فن التجسس وفن الحكم ؛ عنوان مقال كتبه ويليام بيرنز ، مدير وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية ، CIA قبل عدة أيام .
لو كانت هناك مراكز فكر تعتد بنفسها ، لأخذت مقال ويليام ودرسته دراسة تحليلية معمقة . سأنقل هنا ما يتعلق بأوكرانيا ، وأهم ما لفتني بخصوص الصين .
لو كانت هناك مراكز فكر تعتد بنفسها ، لأخذت مقال ويليام ودرسته دراسة تحليلية معمقة . سأنقل هنا ما يتعلق بأوكرانيا ، وأهم ما لفتني بخصوص الصين .
1. طالما احتفظت الدول بالأسرار عن بعضها البعض ، فقد حاولت سرقتها من بعضها البعض . لقد كان التجسس وسيظل جزءاً لا يتجزأ من فن الحكم ، حتى مع تطور تقنياته باستمرار .
2. لقد قضى جواسيس أمريكا الأوائل الحرب الثورية باستخدام الأصفا ر، وشبكات البريد السرية ، والحبر غير المرئي للمراسلة مع بعضهم البعض ومع حلفائهم الأجانب . في الحرب العالمية الثانية ، ساعد مجال استخبارات الإشارات الناشئ في الكشف عن خطط الحرب اليابانية .
3. خلال أوائل الحرب الباردة ، ارتفعت القدرات الاستخباراتية للولايات المتحدة حرفياً إلى طبقة الستراتوسفير ، مع ظهور طائرات ؛ U-2 ، وغيرها من طائرات التجسس التي تحلق على ارتفاعات عالية والتي كانت قادرة على تصوير المنشآت العسكرية السوفييتية بوضوح مذهل .
4. تواجه الولايات المتحدة اليوم واحدة من تلك اللحظات النادرة ، والتي لا تقل أهمية عن فجر الحرب الباردة أو فترة ما بعد 11 سبتمبر . إن صعود الصين والنزعة الانتقامية الروسية يفرضان تحديات جيوسياسية رهيبة في عالم يتسم بالمنافسة الاستراتيجية الشديدة .
5. حيث لم تعد الولايات المتحدة تتمتع بأولوية لا تقبل المنافسة وحيث تتصاعد التهديدات المناخية الوجودية . ومما يزيد الأمور تعقيداً حدوث ثورة في التكنولوجيا أكثر شمولاً من الثورة الصناعية أو بداية العصر النووي . من الرقائق الدقيقة إلى الذكاء الاصطناعي إلى الحوسبة الكمومية .
6. تعمل التقنيات الناشئة على تغيير العالم ، بما في ذلك مهنة الذكاء . وفي كثير من النواحي ، تجعل هذه التطورات مهمة وكالة المخابرات المركزية أكثر صعوبة من أي وقت مضى ، مما يمنح الخصوم أدوات جديدة قوية لإرباكنا ، والتهرب منا ، والتجسس علينا .
7. عن أوكرانيا .
وصلت حقبة ما بعد الحرب الباردة إلى نهايتها الحاسمة لحظة غزو روسيا لأوكرانيا في فبراير 2022. لقد أمضيت قسماً كبيراً من العقدين الماضيين في محاولة فهم المزيج القابل للاشتعال من الظلم والطموح وانعدام الأمن الذي يجسده الرئيس الروسي فلاديمير بوتين .
وصلت حقبة ما بعد الحرب الباردة إلى نهايتها الحاسمة لحظة غزو روسيا لأوكرانيا في فبراير 2022. لقد أمضيت قسماً كبيراً من العقدين الماضيين في محاولة فهم المزيج القابل للاشتعال من الظلم والطموح وانعدام الأمن الذي يجسده الرئيس الروسي فلاديمير بوتين .
8. شيء واحد تعلمته هو أنه من الخطأ دائماً التقليل من اهتمامه بالسيطرة على أوكرانيا وخياراتها . وبدون هذه السيطرة ، يعتقد أنه من المستحيل أن تصبح روسيا قوة عظمى أو أن يكون زعيماً روسياً عظيماً . وهذا الولع المأساوي والوحشي جلب بالفعل العار لروسيا وكشف نقاط ضعفها .
9. من اقتصادها الأحادي البعد ، إلى براعتها العسكرية المتضخمة ، إلى نظامها السياسي الفاسد .
10. وكان غزو بوتين أيضاً سبباً في تحفيز الشعب الأوكراني على التصميم والعزم المذهلين . لقد رأيت شجاعتهم بشكل مباشر في رحلات متكررة في زمن الحرب إلى أوكرانيا ، تخللتها الغارات الجوية الروسية والصور الحية للمثابرة والإبداع في ساحة المعركة الأوكرانية .
11. لقد كانت حرب بوتين بالفعل بمثابة فشل لروسيا على العديد من المستويات . وقد أثبت هدفه الأصلي المتمثل في الاستيلاء على كييف وإخضاع أوكرانيا حماقته ووهمه .
12. وقد تعرض جيشه لأضرار جسيمة . فقد قُتل أو جُرح ما لا يقل عن 315 ألف جندي روسي ، ودُمِّر ثلثا مخزون الدبابات الروسية قبل الحرب ، وتم إفراغ برنامج التحديث العسكري الذي تباهى به بوتين والذي استمر لعقود من الزمن . وكل هذا نتيجة مباشرة لشجاعة الجنود الأوكرانيين ومهارتهم .
13. بدعم من الدعم الغربي . ومن ناحية أخرى ، يعاني الاقتصاد الروسي من انتكاسات طويلة الأمد ، وتحدد البلاد مصيرها باعتبارها تابعة اقتصادياً للصين . وقد أدت طموحات بوتين المبالغ فيها إلى نتائج عكسية بطريقة أخرى أيضاً ؛ فقد دفعت حلف شمال الأطلسي إلى النمو بشكل أكبر وأقوى .
14. ورغم أنه من غير المرجح أن تضعف قبضة بوتين القمعية في أي وقت قريب ، فإن حربه في أوكرانيا تعمل بهدوء على تآكل سلطته في الداخل .
15. كان التمرد الذي لم يدم طويلاً والذي بدأ في يونيو الماضي على يد زعيم المرتزقة يفغيني بريغوجين ، بمثابة لمحة عن بعض الخلل الوظيفي الكامن وراء صورة بوتين المصقولة بعناية في السيطرة .
16. بالنسبة للزعيم الذي اكتسب سمعة طيبة باعتباره حكم النظام . بدا بوتين منعزلاً وغير حاسم عندما كان متمردو بريغوجين يشقون طريقهم إلى موسكو . بالنسبة للكثيرين من النخبة الروسية ، لم يكن السؤال هو ما إذا كان الإمبراطور بلا ملابس ، بل لماذا كان يستغرق وقتاً طويلاً لارتداء ملابسه .
17. وفي نهاية المطاف ، نجح بوتين ، الذي كان رسول الانتقام في تسوية حساباته مع بريغوجين ، الذي قُتل في حادث تحطم طائرة مشبوه بعد شهرين من اليوم الذي بدأ فيه تمرده .
18. ولكن انتقادات بريغوجين اللاذعة للأكاذيب وسوء التقدير العسكري التي كانت في قلب حرب بوتين ، وللفساد الكامن في قلب النظام السياسي الروسي ، لن تختفي قريباً .
19. من المرجح أن يكون هذا العام عاماً صعباً على ساحة المعركة في أوكرانيا ، وهو اختبار للبقاء في السلطة ، وسوف تتجاوز عواقبه النضال البطولي الذي تخوضه البلاد من أجل الحفاظ على حريتها واستقلالها .
20. وبينما يعمل بوتين على تجديد الإنتاج الدفاعي الروسي - بمكونات بالغة الأهمية من الصين ، فضلاً عن الأسلحة والذخائر من إيران وكوريا الشمالية - فإنه يواصل المراهنة على أن الوقت في صفه ، وأنه قادر على سحق أوكرانيا وإرهاق مؤيديها الغربيين .
21. ويتمثل التحدي الذي تواجهه أوكرانيا في تحطيم غطرسة بوتين وإظهار التكلفة الباهظة التي تتحملها روسيا نتيجة للصراع المستمر ، ليس فقط من خلال إحراز التقدم على الخطوط الأمامية ، ولكن أيضاً من خلال شن ضربات أعمق خلفها وتحقيق مكاسب مطردة في البحر الأسود .
22. وفي هذه البيئة ، قد ينخرط بوتين مرة أخرى في قرع الأسلحة النووية ، وسيكون من الحماقة استبعاد المخاطر التصعيدية بالكامل . ولكن سيكون من الحماقة بنفس القدر أن يتم تخويفهم دون داع .
23. ويكمن مفتاح النجاح في الحفاظ على المساعدات الغربية لأوكرانيا . فهو يمثل أقل من خمسة بالمائة من ميزانية الدفاع الأمريكية ، وهو استثمار متواضع نسبياً له عوائد جيوسياسية كبيرة للولايات المتحدة وعوائد ملحوظة للصناعة الأمريكية .
24. إن الحفاظ على تدفق الأسلحة من شأنه أن يضع أوكرانيا في موقف أقوى إذا أتيحت الفرصة لإجراء مفاوضات جادة . فهو يوفر فرصة لضمان فوز طويل الأمد لأوكرانيا وخسارة استراتيجية لروسيا .
25. وبوسع أوكرانيا أن تحافظ على سيادتها وتعيد بناء نفسها ، في حين تُترَك روسيا للتعامل مع التكاليف الدائمة المترتبة على حماقة بوتين . إن انسحاب الولايات المتحدة من الصراع في هذه اللحظة الحاسمة وقطع الدعم عن أوكرانيا سيكون هدفاً ذات أبعاد تاريخية .
26. عن الصين .
لا أحد يراقب الدعم الأميركي لأوكرانيا عن كثب أكثر من زعماء الصين . وتظل الصين المنافس الوحيد للولايات المتحدة الذي لديها النية في إعادة تشكيل النظام الدولي والقوة الاقتصادية والدبلوماسية والعسكرية والتكنولوجية اللازمة للقيام بذلك .
لا أحد يراقب الدعم الأميركي لأوكرانيا عن كثب أكثر من زعماء الصين . وتظل الصين المنافس الوحيد للولايات المتحدة الذي لديها النية في إعادة تشكيل النظام الدولي والقوة الاقتصادية والدبلوماسية والعسكرية والتكنولوجية اللازمة للقيام بذلك .
27. لقد كان التحول الاقتصادي الذي شهدته البلاد على مدى العقود الخمسة الماضية استثنائياً . وهو أمر يستحق الشعب الصيني ثناءً عظيماً بسببه ، كما دعمته بقية دول العالم على نطاق واسع اعتقاداً منها بأن ازدهار الصين يشكل منفعة عالمية .
28. إن القضية لا تتعلق بصعود الصين في حد ذاته ، بل بالتصرفات التهديدية التي تصاحبه على نحو متزايد . بدأ الزعيم الصيني شي جين بينج فترة ولايته الرئاسية الثالثة بسلطة أكبر من أي من أسلافه منذ ماو تسي تونج .
29. وبدلاً من استخدام هذه القوة لتعزيز وتنشيط النظام الدولي الذي مكّن تحول الصين ، يسعى شي إلى إعادة كتابته .
30. في مهنة الاستخبارات ، ندرس بعناية ما يقوله القادة . لكننا نولي المزيد من الاهتمام لما يفعلونه . ومن المستحيل أن نتجاهل القمع المتزايد الذي يمارسه شي في الداخل وعدوانيته في الخارج ، بدءاً من شراكته "بلا حدود" مع بوتين إلى تهديداته للسلام والاستقرار في مضيق تايوان .
31. ولكن كذلك أيضاً تأثير التضامن الغربي على حسابات شي جين بينج بشأن مخاطر استخدام القوة ضد تايوان ، التي انتخبت رئيساً جديداً ، لاي تشينج تي ، في يناير/ كانون الثاني .
32. بالنسبة لشي ، الرجل الذي يميل إلى رؤية الولايات المتحدة كقوة متلاشية ، فإن القيادة الأميركية في أوكرانيا كانت مفاجأة بكل تأكيد .
33. إن استعداد الولايات المتحدة لإلحاق واستيعاب الألم الاقتصادي لمواجهة عدوان بوتين - وقدرتها على حشد حلفائها لفعل الشيء نفسه - يتناقض بقوة مع اعتقاد بكين بأن أمريكا كانت في حالة تدهور نهائي .
34. وبالقرب من الشواطئ الصينية ، كان لمرونة الشبكة الأمريكية من الحلفاء والشركاء عبر منطقة المحيطين الهندي والهادئ تأثير مثير للقلق على تفكير بكين . إن أحد أفضل الطرق لإشعال التصورات الصينية حول الضعف الأميركي وتأجيج العدوانية الصينية هو التخلي عن دعم أوكرانيا .
35. إن الدعم المادي المستمر لأوكرانيا لا يأتي على حساب تايوان ؛ فهو يبعث برسالة مهمة مفادها أن الولايات المتحدة عازمة على مساعدة تايوان .
36. تجري المنافسة مع الصين على خلفية الترابط الاقتصادي الكثيف والعلاقات التجارية بينها وبين الولايات المتحدة . وقد خدمت مثل هذه الروابط البلدين وبقية العالم بشكل ملحوظ ، ولكنها خلقت أيضاً نقاط ضعف بالغة الأهمية ومخاطر جسيمة تهدد الأمن والرخاء الأميركيين .
37. لقد أوضحت جائحة مرض فيروس كورونا 2019 (COVID-19) لكل حكومة خطر الاعتماد على دولة واحدة للحصول على الإمدادات الطبية المنقذة للحياة ، تماماً كما أوضحت حرب روسيا في أوكرانيا لأوروبا مخاطر الاعتماد على دولة واحدة للحصول على الطاقة .
38. في عالم اليوم ، لا تريد أي دولة أن تجد نفسها تحت رحمة مورد واحد للمعادن والتكنولوجيات الحيوية - خاصة إذا كان هذا المورد عازماً على استخدام تلك التبعيات كسلاح .
39. وكما زعم صناع السياسات الأميركيون فإن أفضل إجابة تتلخص في "التخلص من المخاطر" والتنويع بشكل معقول - تأمين سلاسل التوريد في الولايات المتحدة ، وحماية تفوقها التكنولوجي ، والاستثمار في قدرتها الصناعية .
40. وفي هذا العالم المتقلب والمنقسم ، يتزايد ثقل "الوسط التحوطي" . إن الديمقراطيات والأنظمة الاستبدادية ، والاقتصادات المتقدمة والنامية ، والبلدان في جميع أنحاء الجنوب العالمي عازمة بشكل متزايد على تنويع علاقاتها لتعظيم خياراتها .
41. وهم لا يرون فائدة تذكر والكثير من المخاطر في التمسك بالعلاقات الجيوسياسية الأحادية مع الولايات المتحدة أو الصين . ومن المرجح أن تنجذب المزيد من الدول إلى وضع العلاقات الجيوسياسية "المفتوحة" أو على الأقل "العلاقة المعقدة" .
42. وذلك على غرار خطى الولايات المتحدة في بعض القضايا في حين تعمل على تنمية العلاقات مع الصين . وإذا كان الماضي سابقة ، فيجب على واشنطن أن تكون منتبهة للمنافسات بين العدد المتزايد من القوى المتوسطة ، والتي ساعدت تاريخياً في إثارة الاصطدامات بين القوى الكبرى .
43. عن التحديات العالمية .
إن المنافسة الجيوسياسية وعدم اليقين - ناهيك عن التحديات المشتركة مثل تغير المناخ والتقدم التكنولوجي غير المسبوق مثل الذكاء الاصطناعي - تعمل على خلق مشهد دولي بالغ التعقيد .
إن المنافسة الجيوسياسية وعدم اليقين - ناهيك عن التحديات المشتركة مثل تغير المناخ والتقدم التكنولوجي غير المسبوق مثل الذكاء الاصطناعي - تعمل على خلق مشهد دولي بالغ التعقيد .
44. إن الأمر الحتمي بالنسبة لوكالة المخابرات المركزية هو تحويل نهجها في التعامل مع الاستخبارات لمواكبة هذا العالم سريع التغير .
45. إن وكالة المخابرات المركزية وبقية مجتمع الاستخبارات الأمريكي - بقيادة أفريل هاينز ، مديرة الاستخبارات الوطنية - تعمل بجد لتلبية هذه اللحظة بما تتطلبه من إلحاح وإبداع .
46. يمثل هذا المشهد تحديات خاصة لمنظمة تركز على الذكاء البشري . وفي عالم حيث يقود المنافسين الرئيسيين للولايات المتحدة - الصين وروسيا - مستبدون شخصيون يعملون ضمن دوائر صغيرة ومعزولة من المستشارين ، فإن اكتساب نظرة ثاقبة لنوايا القادة أصبح أكثر أهمية وأكثر صعوبة من أي وقت مضى .
47. وكما بشرت أحداث 11 سبتمبر بعصر جديد لوكالة المخابرات المركزية ، كذلك كان الغزو الروسي لأوكرانيا . أنا فخور للغاية بالعمل الذي قامت به وكالة المخابرات المركزية وشركاؤنا الاستخباراتيون لمساعدة الرئيس وكبار صناع السياسة الأمريكيين - وخاصة الأوكرانيين أنفسهم - لإحباط بوتين .
48. لقد قدمنا معاً إنذاراً مبكراً ودقيقاً للغزو القادم . كما مكنت هذه المعرفة الرئيس أيضاً من اتخاذ قرار بإرسالي إلى موسكو لتحذير بوتين ومستشاريه في نوفمبر 2021 من عواقب الهجوم الذي كنا نعلم أنهم يخططون له .
49. واقتناعاً منهم بأن نافذة الهيمنة على أوكرانيا بدأت تنغلق وأن الشتاء القادم يمثل فرصة مواتية ، لم يتأثروا ولم يعتذروا - فقد بالغوا بشدة في تقدير موقفهم ، واستهانوا بالمقاومة الأوكرانية والتصميم الغربي .
50. ومنذ ذلك الحين ، ساعدت الاستخبارات الجيدة الرئيس في تعبئة ودعم تحالف قوي من الدول لدعم أوكرانيا . كما ساعدت أوكرانيا في الدفاع عن نفسها بشجاعة ومثابرة غير عاديتين .
51. كما استخدم الرئيس بشكل مبتكر سياسة رفع السرية الاستراتيجية . قبل الغزو ، كشفت الإدارة ، جنباً إلى جنب مع الحكومة البريطانية ، عن الخطط الروسية لعمليات "العلم الزائف" التي كانت مصممة لإلقاء اللوم على الأوكرانيين وتوفير ذريعة للعمل العسكري الروسي .
52. لقد حرمت هذه الإفصاحات وما تلاها من روايات بوتين الكاذبة التي شاهدته يستخدمها في كثير من الأحيان كسلاح في الماضي . لقد وضعوه في وضع غير مريح وغير معتاد وهو في موقف متأخر . وقد عززوا أوكرانيا والتحالف الذي يدعمها .
53. ومن ناحية أخرى ، يستمر السخط إزاء الحرب في نخر القيادة الروسية والشعب الروسي ، تحت السطح السميك للدعاية والقمع الذي تمارسه الدولة . إن تيار السخط هذا يخلق فرصة تجنيد مرة واحدة في كل جيل لوكالة المخابرات المركزية . نحن لا ندعها تذهب سدى .
54. وفي حين أن روسيا قد تشكل التحدي الأكثر إلحاحاً ، فإن الصين هي التهديد الأكبر على المدى الطويل ، وعلى مدى العامين الماضيين ، أعادت وكالة المخابرات المركزية تنظيم نفسها لتعكس تلك الأولوية .
55. لقد بدأنا بالاعتراف بحقيقة تنظيمية تعلمتها منذ فترة طويلة ؛ الأولويات لا تكون حقيقية ما لم تعكسها الميزانيات . وبناءً على ذلك ، خصصت وكالة المخابرات المركزية المزيد من الموارد لجمع المعلومات الاستخباراتية والعمليات والتحليلات المتعلقة بالصين في جميع أنحاء العالم .
56. أي أكثر من ضعف النسبة المئوية لميزانيتنا الإجمالية التي تركز على الصين على مدى العامين الماضيين فقط . نحن نقوم بتوظيف وتدريب المزيد من المتحدثين بلغة الماندرين بينما نكثف الجهود في جميع أنحاء العالم للتنافس مع الصين ، من أمريكا اللاتينية إلى أفريقيا إلى منطقة المحيطين .
57. لدى وكالة المخابرات المركزية ما يقرب من اثني عشر "مراكز مهمة" ، وهي مجموعات متخصصة في قضايا محددة تجمع ضباطاً من مختلف مديريات الوكالة . وفي عام 2021 ، أنشأنا مركزاً جديداً للبعثات يركز حصرياً على الصين .
58. وهو مركز المهام الوحيد في دولة واحدة ، ويوفر آلية مركزية لتنسيق العمل بشأن الصين ، وهي وظيفة تمتد اليوم إلى كل ركن من أركان وكالة المخابرات المركزية .
59. كما نقوم أيضاً بتعزيز القنوات الاستخباراتية بهدوء مع نظرائنا في بكين ، وهي وسيلة مهمة لمساعدة صناع السياسات على تجنب سوء الفهم غير الضروري والاصطدامات غير المقصودة بين الولايات المتحدة والصين .
60. لقد قمنا بتبسيط عملية تعيين الضباط الجدد . ويستغرق الأمر الأن ربع الوقت الذي كان يستغرقه قبل عامين للانتقال من تقديم الطلب إلى العرض النهائي والتصريح الأمني . وقد ساهمت هذه التحسينات في زيادة الاهتمام بوكالة المخابرات المركزية .
61. في عام 2023 ، كان لدينا عدد أكبر من المتقدمين مقارنة بأي عام منذ أعقاب أحداث 11 سبتمبر مباشرة .
62. نحن نعمل أيضاً بجد لتنويع القوى العاملة لدينا ، لنصل إلى أعلى مستوياتها التاريخية في عام 2023 من حيث عدد النساء وضباط الأقليات المعينين ، بالإضافة إلى العدد الذي تمت ترقيته إلى أعلى الرتب في الوكالة .
63. بحكم الضرورة ، يعمل ضباط وكالة المخابرات المركزية في الظل ، وعادة ما يكونون بعيداً عن الأنظار وبعيداً عن العقل ؛ ونادراً ما تكون المخاطر التي يتحملونها والتضحيات التي يقدمونها مفهومة جيداً .
64. في الوقت الذي تكون فيه الثقة في المؤسسات العامة في الولايات المتحدة نادرة في كثير من الأحيان .
65. تظل وكالة المخابرات المركزية مؤسسة غير سياسية على الإطلاق ، ملزمة بالقسم الذي أقسمته أنا وكل شخص آخر في الوكالة للدفاع عن الدستور وبالتزاماتنا بموجب القانون .foreignaffairs.com
جاري تحميل الاقتراحات...