كتب معهد دول الخليج العربية في واشنطن:
الموقف الدستوري لدولة الكويت!
اعتصام أعضاء مجلس الأمة الكويتي كان مثال نادر نسبيًا على احتجاج سياسي مستهدف ناجح لتحقيق أهداف سياسية محدودة ، لكن من غير المرجح أن تستمر المشاعر الطيبة للوحدة الوطنية! 1️⃣
الموقف الدستوري لدولة الكويت!
اعتصام أعضاء مجلس الأمة الكويتي كان مثال نادر نسبيًا على احتجاج سياسي مستهدف ناجح لتحقيق أهداف سياسية محدودة ، لكن من غير المرجح أن تستمر المشاعر الطيبة للوحدة الوطنية! 1️⃣
لأكثر من أسبوع، اعتصم ١٦ عضو في مجلس الأمة الكويتي في مكاتبهم البرلمانية!
كانت مطالبهم مبسطة ووضعت بإيجاز:
احترام الدستور والتعيين الفوري لحكومة جديدة!
أو
حل البرلمان مع الدعوة إلى انتخابات جديدة! 2️⃣
كانت مطالبهم مبسطة ووضعت بإيجاز:
احترام الدستور والتعيين الفوري لحكومة جديدة!
أو
حل البرلمان مع الدعوة إلى انتخابات جديدة! 2️⃣
لأشهر كانت الكويت تتجه نحو أزمة دستورية، كانت أصولها، بشكل رمزي، في المواجهات البرلمانية مع مجلس الوزراء وتردد القيادة وتقاعسها عن العمل!
في أبريل، استجوب أعضاء البرلمان رئيس الوزراء صباح الخالد الصباح وتمكنوا من حشد الدعم الكافي للتصويت على سحب الثقة! 3️⃣
في أبريل، استجوب أعضاء البرلمان رئيس الوزراء صباح الخالد الصباح وتمكنوا من حشد الدعم الكافي للتصويت على سحب الثقة! 3️⃣
وأمام هذه الحتمية، قدم رئيس الوزراء - وهو أحد أفراد الأسرة الحاكمة - استقالته!
أمام هذه المعضلة، كان أمام الأمير نواف الأحمد الصباح خياران: قبول الاستقالة وتعيين حكومة جديدة أو رفضها والدعوة إلى انتخابات نيابية جديدة! 4️⃣
أمام هذه المعضلة، كان أمام الأمير نواف الأحمد الصباح خياران: قبول الاستقالة وتعيين حكومة جديدة أو رفضها والدعوة إلى انتخابات نيابية جديدة! 4️⃣
بعد شهر، قبل ولي العهد الأمير مشعل الأحمد الجابر الصباح، نيابة عن الأمير المريض، الاستقالة!
ومع ذلك، فقد طلب من نفس الحكومة، بما في ذلك رئيس الوزراء، البقاء في منصب تصريف الأعمال! 5️⃣
ومع ذلك، فقد طلب من نفس الحكومة، بما في ذلك رئيس الوزراء، البقاء في منصب تصريف الأعمال! 5️⃣
أثر استمرار هذه الحكومة، في تحد لإرادة البرلمان، على قدرة البرلمان على الاجتماع وفاقم العلاقة العدائية بالفعل بين السلطة التنفيذية التي تقودها الأسرة الحاكمة والهيئة المنتخبة!
كان اعتصام تحالف الأعضاء تكتيكًا لفرض حل. ونجح ذلك! 6️⃣
كان اعتصام تحالف الأعضاء تكتيكًا لفرض حل. ونجح ذلك! 6️⃣
وفي ٢٢ يونيو، ألقى مشعل كلمة نيابة عن الأمير دعا فيها إلى حل مجلس النواب وإجراء انتخابات نيابية جديدة "وفق إرادة الشعب وحكم الدستور"!
ماذا تشير المواجهة حول الوضع الحالي للحكم في الكويت؟ كيف فرض النواب التغيير؟ وهل تنجو روح الوحدة الحالية من الانتخابات واختيار حكومة جديدة؟ 7️⃣
ماذا تشير المواجهة حول الوضع الحالي للحكم في الكويت؟ كيف فرض النواب التغيير؟ وهل تنجو روح الوحدة الحالية من الانتخابات واختيار حكومة جديدة؟ 7️⃣
السياق الإقليمي والسياسة المحلية!
اكتسبت الكويت سمعة باعتبارها إمارة محافظة وخاملة إلى حد ما في الخليج، بينما يتسابق الجيران إلى الأمام من خلال مشاريع التنويع الاقتصادي وانتقال الطاقة التي تقودها الدولة من أعلى إلى أسفل، تبدو الكويت أحيانًا راضية عن الاستقرار في تقاعد مريح…8️⃣
اكتسبت الكويت سمعة باعتبارها إمارة محافظة وخاملة إلى حد ما في الخليج، بينما يتسابق الجيران إلى الأمام من خلال مشاريع التنويع الاقتصادي وانتقال الطاقة التي تقودها الدولة من أعلى إلى أسفل، تبدو الكويت أحيانًا راضية عن الاستقرار في تقاعد مريح…8️⃣
…إلى حد ما، مع تخزين الأموال بحكمة في الخارج!
ومع ذلك، فإن هذا يكذب نوعًا من القلق في الإمارة!
لم يفقد المرء أبدًا السخط السياسي، فهناك قلق متزايد بشأن الافتقار إلى القيادة السياسية والبرنامج الوطني الموحد! 9️⃣
ومع ذلك، فإن هذا يكذب نوعًا من القلق في الإمارة!
لم يفقد المرء أبدًا السخط السياسي، فهناك قلق متزايد بشأن الافتقار إلى القيادة السياسية والبرنامج الوطني الموحد! 9️⃣
يتفاقم هذا الأمر بفعل القادة الشباب، وإن كانوا متهورين في بعض الأحيان، الذين يسيطرون على الإمارات الثرية المجاورة، قطر والإمارات العربية المتحدة، وخاصة المملكة العربية السعودية، التي تخلت في غضون سنوات قليلة فقط عن الموانع السياسية والدينية لقيادتها! 1️⃣0️⃣
وهذا يثير الحسد وعدم الارتياح في الكويت، مع وجهات نظر مقسمة حسب الأيديولوجية السياسية ومزقتها الرغبة المتنافسة في قيادة قوية مقابل الخوف من فقدان الانفتاح السياسي والاستقلال في الكويت!
لقد ظهر هذا الاستقلال السياسي في الكثير من الأدلة في العام الماضي! 1️⃣1️⃣
لقد ظهر هذا الاستقلال السياسي في الكثير من الأدلة في العام الماضي! 1️⃣1️⃣
على الرغم من عقد الأمير حوارًا وطنيًا مع المعارضة البرلمانية في نوفمبر ٢٠٢١، ورحب بعودة بعض المعارضين المنفيين من الخارج، وتعيين بعض الوزراء الجدد الذين يعتبرون أكثر قابلية للانصياع للبرلمان، استمرت المعارضة في تحدي الوزراء! 1️⃣2️⃣
وبلغ هذا ذروته في أبريل باستجواب رئيس الوزراء صباح الخالد الصباح، الذي كان يُنظر إليه على أنه متساهل في التعامل مع مزاعم الفساد داخل الحكومات السابقة وغير مستجيب للاستياء البرلماني! 1️⃣3️⃣
أدى الأداء الضعيف إلى حد ما قبل الاستجواب البرلماني القوي إلى افتقاد صباح الخالد للدعم البرلماني للبقاء في السلطة وحسم مصيره! 1️⃣4️⃣
قيادة الكويت المسنة!
تعكس حالة عدم الاستقرار في الكويت أزمات الأنظمة الديمقراطية في الغرب، والتي يعاني الكثير منها، مثل الولايات المتحدة، من الاستقطاب السياسي ورد الفعل الشعبوي العنيف والحكم غير الفعال! 1️⃣5️⃣
تعكس حالة عدم الاستقرار في الكويت أزمات الأنظمة الديمقراطية في الغرب، والتي يعاني الكثير منها، مثل الولايات المتحدة، من الاستقطاب السياسي ورد الفعل الشعبوي العنيف والحكم غير الفعال! 1️⃣5️⃣
على الرغم من ذلك، فإن نقاط الضعف في الكويت لا تكمن فقط في البرلمان الممكّن دستوريًا، ولكن أيضًا داخل البيت الحاكم الذي يعاني من انقساماته الخاصة وانعدام الإحساس بالإلحاح في متابعة مخطط التنمية الخاص بالكويت، الكويت الجديدة! 1️⃣6️⃣
مع تحرك البيوت الحاكمة المجاورة نحو الشباب، التزمت عائلة آل صباح الحاكمة بصرامة بالمعايير الحاكمة التقليدية التي تفضل الأقدمية!
وقد ترك هذا الكويت مع القيادة الأكثر شيوعًا في الخليج، الأمير وولي العهد في الثمانينيات من العمر! 1️⃣7️⃣
وقد ترك هذا الكويت مع القيادة الأكثر شيوعًا في الخليج، الأمير وولي العهد في الثمانينيات من العمر! 1️⃣7️⃣
في نوفمبر ٢٠٢١، تنازل الأمير عن بعض سلطاته لولي العهد، الذي يحكم بدلاً منه بشكل متزايد!
هناك مؤشرات على أن الخليفة التالي ، رئيس الوزراء الأسبق ناصر المحمد الصباح البالغ من العمر ٨١ عام، قد يمثل نفس النمط! 1️⃣8️⃣
هناك مؤشرات على أن الخليفة التالي ، رئيس الوزراء الأسبق ناصر المحمد الصباح البالغ من العمر ٨١ عام، قد يمثل نفس النمط! 1️⃣8️⃣
في غضون ذلك، قادة آل صباح لديهم الإرادة للدخول إلى الحكومة والمهارة للتنقل في البرلمان وتجاوزاته في بعض الأحيان قليلة! 1️⃣9️⃣
بينما نجا وزير الخارجية أحمد ناصر المحمد الصباح في فبراير من تصويت بحجب الثقة، استقال وزيرا الدفاع والداخلية من منصبيهما في الشهر نفسه بحجة أن الاستجوابات البرلمانية المطولة كانت إساءة استخدام للسلطة، مما منعهم من خدمة الكويتيين! 2️⃣0️⃣
في المواجهة الأخيرة، فإن عدم رغبة القيادة - أو عدم قدرتها - على تعيين رئيس وزراء بديل لا يعطي الثقة بأن الانقسامات الداخلية في البيت الحاكم وندرة المواهب القيادية قد تم حلها! 2️⃣1️⃣
في ظل غياب القيادة الحازمة والرغبة في الإدارة اليومية للساحة السياسية في الكويت، تم تفويض المبادرة لرئيس مجلس النواب الكويتي الطموح، مرزوق الغانم! 2️⃣2️⃣
الذي كان في كثير من الأحيان يعرقل مبادرات البرلمانيين ذوي العقلية الإصلاحية ويبدو أنه يوجه وجهات نظر عائلة آل الصباح الحاكمة، فقد استخدم أسلوب حكم أكثر إلحاحًا والتزامًا انتقائيًا بالقواعد لجعل البرلمان متوافقًا! 2️⃣3️⃣
غالبًا ما تم استخدام هذا النهج لصالح طبقة التجار التي لا تزال قوية ولكنها محاصرة سياسيًا، مما أدى إلى زيادة رد الفعل الشعبوي!
تثير المعارضة الأكثر تشددًا الآن غضبها ومطالبتها بإزاحة الغانم! 2️⃣4️⃣
تثير المعارضة الأكثر تشددًا الآن غضبها ومطالبتها بإزاحة الغانم! 2️⃣4️⃣
قد يكون انحراف الغضب تجاه المتحدث مفيدًا لعائلة آل صباح، ولكن إذا كان الأمر كذلك، فهي استراتيجية بحد ذاتها لها حدود، كما يتضح من المواجهة الأخيرة! 2️⃣5️⃣
المعارضة تتوحد!
عانت المعارضة الكويتية من انقساماتها الداخلية، التي تحركها الأيديولوجيات المتنافسة والشخصيات والتكتيكات الحاكمة. لكن في الأزمة الحالية، تمكن ائتلاف المعارضة من الصمود وتكوين تحالف سياسي أوسع واجتذاب الدعم الشعبي! 2️⃣6️⃣
عانت المعارضة الكويتية من انقساماتها الداخلية، التي تحركها الأيديولوجيات المتنافسة والشخصيات والتكتيكات الحاكمة. لكن في الأزمة الحالية، تمكن ائتلاف المعارضة من الصمود وتكوين تحالف سياسي أوسع واجتذاب الدعم الشعبي! 2️⃣6️⃣
أولًا، وضع أعضاء البرلمان الستة عشر الذين بدأوا الاعتصام هدف ملموس وقابل للتحقيق: إعادة الحكومة إلى العمل مرة أخرى من خلال تعيين رئيس وزراء جديد أو الدعوة إلى انتخابات جديدة، على النحو المنصوص عليه في دستور الكويت! 2️⃣7️⃣
تجنب أعضاء المعارضة الهجمات الشخصية التي غالبا ما توجد في التجمعات ضد رئيس الوزراء وخاصة رئيس البرلمان. وبدلاً من ذلك، لبسوا أنفسهم بلغة موحدة ومقيدة بالقواعد في دستور الكويت! 2️⃣8️⃣
ثانياً ، تجنبت المعارضة الاستفزاز المباشر من خلال احتلال قاعة البرلمان أو الدعوة إلى التجمعات في الشارع. أقام أعضاء البرلمان احتجاجهم في مكاتبهم البرلمانية، وبينما تجمع المؤيدون في الحديقة أمام مجلس الأمة، لم يكن هذا هو محور الاعتصام! 2️⃣9️⃣
في وقت لاحق من الأسبوع، وسعوا نطاق المشاركة الشعبية من خلال عقد تجمعات ليلية في ديوانيات منازل أعضاء البرلمان، الذين تم اختيارهم للتجول في جميع الدوائر الانتخابية الخمس في الكويت!
وكان لهذه التجمعات الديوانية فائدة التأكيد على الطابع الوطني للمطالب! 3️⃣0️⃣
وكان لهذه التجمعات الديوانية فائدة التأكيد على الطابع الوطني للمطالب! 3️⃣0️⃣
كما أنها كانت بمثابة تذكير واضح بتجمعات الديوانية في الثمانينيات: الوقت الذي قامت فيه عائلة الصباح بحل البرلمان في تحد للدستور، وواصلت القوى الوطنية احتجاجاتها من خلال التجمع في هذه المساحات الكويتية الجوهرية. قد يكون هذا بمثابة رادع لأي رغبة لمحاولة حل غير دستوري آخر!3️⃣1️⃣
نجحت الاستراتيجية. نجحت المطالب المحدودة الداعية إلى احترام الدستور الكويتي والحفاظ على الحياة السياسية في جذب الدعم من شريحة عريضة من المجتمع الكويتي! 3️⃣2️⃣
تم تداول عرائض وبيانات دعم من كل من الجمعيات السياسية الليبرالية والإسلامية، والنقابات العمالية، والنقابات الطلابية، والتجمعات القبلية، وقوائم الشخصيات البارزة على وسائل التواصل الاجتماعي! 3️⃣3️⃣
أعيد تجميع حركة المعارضة البرلمانية والسياسية نفسها، التي سقطت في أيدي شخصيات متنافسة ومنقسمة بين المتشددين وبناة التوافق، لدعم النداء البسيط! 3️⃣4️⃣
في النهاية، كان الخطاب الذي ألقاه ولي العهد له نفس نبرة السمو والتوفيق، وأشار إلى الاحترام العميق لدستور الكويت وإرادة الشعب. ووعد بعدم التدخل في انتخابات النواب ولا في تصويت اللجان النيابية والقيادية! 3️⃣5️⃣
يشير الأخير إلى هدف غير معلن للاحتجاج: منصب رئيس مجلس الأمة، مرزوق الغانم. وقد لقي الخطاب استحسانًا كبيرًا في جميع أنحاء الكويت، وأثنى عليه حتى من قبل المتشددين، وأنهى ممثلو الاعتصام احتجاجهم بالاحتفال! 3️⃣6️⃣
مقدمة الطريق!
في حين أن الاعتصام يمثل نموذج إيجابي ونادر نسبيًا للاحتجاج السياسي المستهدف لتحقيق أهداف سياسية محدودة، فمن غير المرجح أن تستمر المشاعر الطيبة للوحدة الوطنية! 3️⃣7️⃣
في حين أن الاعتصام يمثل نموذج إيجابي ونادر نسبيًا للاحتجاج السياسي المستهدف لتحقيق أهداف سياسية محدودة، فمن غير المرجح أن تستمر المشاعر الطيبة للوحدة الوطنية! 3️⃣7️⃣
لا تزال هناك انقسامات سياسية أساسية في البلاد، بما في ذلك بين العديد من المواطنين الذين يلومون البرلمان على عدم تقدم الكويت!
ربما لعبت المنافسات بين أفراد العائلة الحاكمة دورًا في إثارة الاضطرابات السياسية! 3️⃣8️⃣
ربما لعبت المنافسات بين أفراد العائلة الحاكمة دورًا في إثارة الاضطرابات السياسية! 3️⃣8️⃣
وجاء في خطاب ولي العهد أن الحل سيحدث في الأشهر المقبلة، مما يعني أنه من المرجح أن تبقى الحكومة المؤقتة والبرلمان حتى أغسطس أو سبتمبر، على أن تجري الانتخابات في غضون ٦٠ يومًا بعد ذلك! 3️⃣9️⃣
من المرجح أن تسمح النوايا الحسنة الناتجة عن تنازلات القيادة بإقرار ميزانية الكويت، وهو ما يجب أن يحدث قريبًا!
ورغم كلام الأمير، ما زال هناك متسع من الوقت لتغيير الدوائر الانتخابية قبل الانتخابات، وهو الموضوع الذي يتم تداوله في الكويت منذ بعض الوقت! 4️⃣0️⃣
ورغم كلام الأمير، ما زال هناك متسع من الوقت لتغيير الدوائر الانتخابية قبل الانتخابات، وهو الموضوع الذي يتم تداوله في الكويت منذ بعض الوقت! 4️⃣0️⃣
سيؤدي إنشاء دوائر انتخابية جديدة - ربما من خمس إلى ١٠ - إلى تغيير سلطة الدوائر الانتخابية القبلية وقد يخلق بيئة أكثر تحديًا للمعارضة!
ومع ذلك، يمكن للكويتيين أن يتطلعوا مرة أخرى إلى الانتخابات وعلى الأقل فرصة التجديد السياسي! 4️⃣1️⃣
ومع ذلك، يمكن للكويتيين أن يتطلعوا مرة أخرى إلى الانتخابات وعلى الأقل فرصة التجديد السياسي! 4️⃣1️⃣
🔴رابط تقرير "معهد دول الخليج العربية في واشنطن" عن الموقف الدستوري للكويت!👇🏼
agsiw.org
agsiw.org
عن كاتبة التقرير!
كريستين سميث ديوان باحثة مقيمة أولى في معهد دول الخليج العربية بواشنطن!
حصلت على درجة الدكتوراه من جامعة هارفارد وحصلت على درجة الماجستير من كلية جونز هوبكنز للدراسات الدولية المتقدمة. أكملت شهادتها الجامعية في جامعة بايلور في ولاية تكساس ، مسقط رأسها!
كريستين سميث ديوان باحثة مقيمة أولى في معهد دول الخليج العربية بواشنطن!
حصلت على درجة الدكتوراه من جامعة هارفارد وحصلت على درجة الماجستير من كلية جونز هوبكنز للدراسات الدولية المتقدمة. أكملت شهادتها الجامعية في جامعة بايلور في ولاية تكساس ، مسقط رأسها!
جاري تحميل الاقتراحات...