هل تستطيع أوكرانيا الإنضمام إلى الإتحاد الأوروبي سريعاً؟ وهل يمنحها ذلك الحماية العسكرية من غزو #روسيا ؟ وهل الإتحاد الأوروبي كيان اقتصادي أم عسكري؟ ولماذا فرنسا تلعب دور المفاوض في أزمة #روسياـاوكرانيا
قراءة قانونية أتمنى لكم الفائدة والاستمتاع.
قراءة قانونية أتمنى لكم الفائدة والاستمتاع.
الإتحاد الأوروبي تحالف إقليمي قانوني اقتصادي في بدايته عام١٩٥١ من خلال معاهدة
Treaty establishing the European Coal and Steel Community, ECSC Treaty
كان هدف هذه المعاهدة تحرير انتقال الفحم والحديد بين الدول الموقعة عليها وتعزيز الثقة بينهم، خاصةً بعد الحرب العالمية.
Treaty establishing the European Coal and Steel Community, ECSC Treaty
كان هدف هذه المعاهدة تحرير انتقال الفحم والحديد بين الدول الموقعة عليها وتعزيز الثقة بينهم، خاصةً بعد الحرب العالمية.
في ١٩٥٧، تم إنشاء تحالف أوروبي اقتصادي جديد تحت معاهدة روما التي انضمت إليها ستة دول: فرنسا، ألمانيا، إيطاليا، بلجيكا، لوكسمبرج، هولندا، وكان مسمى هذا التحالف: المجتمع الأوروبي الاقتصادي.
ولعلنا نلاحظ، أنه في كلا الإتفاقيتين كانت فرنسا هي من يقود التحالف، واستمر الوضع عليه في
ولعلنا نلاحظ، أنه في كلا الإتفاقيتين كانت فرنسا هي من يقود التحالف، واستمر الوضع عليه في
المعاهدات الأوروبية اللاحقة، وقد يفسر هذا الدور المحوري لفرنسا في أوروبا بشكل عام، وفي أزمة #روسيا_اوكرانيا بشكل خاص، حيث أنها دون غيرها من الدول الأوروبية هي من يقوم دور المفاوض مع روسيا!
ونلاحظ أيضاً أن الأهداف الاقتصادية هي الأهداف الأبرز في المعاهدتين، ولكن تطور
ونلاحظ أيضاً أن الأهداف الاقتصادية هي الأهداف الأبرز في المعاهدتين، ولكن تطور
هذا التحالف الاقتصادي ليتوسع في مجاله ومبادئه لتشمل تعزيز السلام والأمن واحترام الحقوق والحريات الأساسية، وليصل إلى مرحلة الإتحاد الأوروبي الذي نشاهده في عصرنا الحالي.
يحكم الإتحاد الأوروبي عددمن المعاهدات هي:
معاهدة بروكسل
معاهدة امستردام
معاهدة نيس
معاهدة لشبونة
معاهدة روما
يحكم الإتحاد الأوروبي عددمن المعاهدات هي:
معاهدة بروكسل
معاهدة امستردام
معاهدة نيس
معاهدة لشبونة
معاهدة روما
بالنسبة لإجراءات الإنضمام للاتحاد الأوروبي فهي ليست بالأمر السهل كما يصوره الإعلام؛ حيث يمر الإنضمام بعدة إجراءات معقدة وطويلة، ابتداءً من استيفاء الدولة المتقدمة لشروط العضوية، من خلال ما يجب عليها من تنفيذ قواعد ولوائح الاتحاد الأوروبي في جميع المجالات، فمثلاً يجب على أي دولة
ترغب الإنضمام أن تستوفي شروط عضوية التقدم، وهو مايعرف بشروط "معايير كوبنهاغن" والتي تشمل اقتصاد السوق الحر، والديمقراطية المستقرة، وسيادة القانون، وتعديل القوانين المحلية لتتلاءم مع جميع تشريعات الاتحاد الأوروبي.
تتقدم الدولة التي ترغب في الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي بطلب عضوية
تتقدم الدولة التي ترغب في الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي بطلب عضوية
إلى مجلس الإتحاد الأوروبي European Council
، والذي بدوره يطلب من المفوضية European Commission
تقييم قدرة الدولة الطالبة على تلبية معايير كوبنهاغن، ومن هنا تبدأ اللجنة في التقييم، الذي يأخذ سنوات كما هو الحال في طلب تركيا للإنضمام للاتحاد الأوروبي، وإذا كان رأي اللجنة
، والذي بدوره يطلب من المفوضية European Commission
تقييم قدرة الدولة الطالبة على تلبية معايير كوبنهاغن، ومن هنا تبدأ اللجنة في التقييم، الذي يأخذ سنوات كما هو الحال في طلب تركيا للإنضمام للاتحاد الأوروبي، وإذا كان رأي اللجنة
التوصية بالموافقة، يرفع الموضوع مجلس الإتحاد الأوروبي مرة أخرى؛ للنظر في قبوله.
شخصياً، أرى بأن إنضمام أوكرانيا إلى الإتحاد الأوروبي يعد في الوقت الراهن خطوة محفوفة المخاطر اقتصادياً واجتماعياً، في ظل النزاع المسلح مع روسيا، خاصة للقارة العجوز التي تعاني من مشاكل الاقتصادية.
شخصياً، أرى بأن إنضمام أوكرانيا إلى الإتحاد الأوروبي يعد في الوقت الراهن خطوة محفوفة المخاطر اقتصادياً واجتماعياً، في ظل النزاع المسلح مع روسيا، خاصة للقارة العجوز التي تعاني من مشاكل الاقتصادية.
مع الأخذ في الإعتبار أن انضمام أوكرانيا للاتحاد الأوروبي يعني: حرية دخول الأوكرانيين إلى أراضي الدول الأعضاء باعتبارهم مواطنين أوروبيين وليسوا لاجئين، وحصولهم حق العيش هناك،والوظائف، والاستفادة من قوانين الضمان الاجتماعي،وجميعها تعد مخاطرعلى الإتحاد الأوروبي لا ترغب الأخذ به.
التحدي الذي يواجه الدول التي ترغب في الإنضمام للاتحاد الأوروبي عاملان: سياسي، وقانوني. بالنسبة للعامل القانوني فكثرة وتعقيد التشريعات والقوانين الأوروبية والتي يجب على كل الدولة تعديل قوانينها الوطنية بما يتوافق مع القوانين الأوروبية يعد أكثر العوامل تعقيداً من حيث الوفاء بها،
إضافة للدورة التشريعية الطويلة للمواءمة مع تلك القوانين. في حين أن العامل السياسي يركز على البحث عن المصالح التي ستتحقق من إنضمام تلك الدولة للاتحاد!
european-union.europa.eu
وبناء عليه، فلن يكون هناك-على الأقل في المدى القصير- قبولاً لإنضمام أوكرانيا للاتحاد الأوروبي في ظل الحرب
european-union.europa.eu
وبناء عليه، فلن يكون هناك-على الأقل في المدى القصير- قبولاً لإنضمام أوكرانيا للاتحاد الأوروبي في ظل الحرب
، وتعطل المؤسسات التشريعية فيها بسبب الحرب.
أما بالنسبة لمدى تضمن قوانين الإتحاد الأوروبي نصاً قانونياً للدفاع عن أية دولة عضو في الإتحاد الأوروبي وتقديم الدعم العسكري اللازم حال تعرضها للهجوم. جميع المعاهدات الأوروبية وقوانينها لم تتضمن مثل هذا النص، ماعدا ما تضمنته معاهدة
أما بالنسبة لمدى تضمن قوانين الإتحاد الأوروبي نصاً قانونياً للدفاع عن أية دولة عضو في الإتحاد الأوروبي وتقديم الدعم العسكري اللازم حال تعرضها للهجوم. جميع المعاهدات الأوروبية وقوانينها لم تتضمن مثل هذا النص، ماعدا ما تضمنته معاهدة
لشبونة التي تضمنت بنداً للدفاع المشترك ينص على أن جميع الدول الأعضاء ملزمة بتقديم المساعدة إلى أي دولة عضو تتعرض للهجوم. كما ينص البند على أنه يتعين على الاتحاد الأوروبي وكل دولة من الدول الأعضاء فيه تقديم المساعدة بكل الوسائل الممكنة إلى الدولة العضو المتضررة من كارثة بشرية أو
طبيعية أو هجوم إرهابي.
ولهذا "التعاون المنظم الدائم" مفتوح لجميع الدول الأعضاء التي تلتزم بالمشاركة في برامج المعدات العسكرية الأوروبية وتوفير وحدات قتالية متاحة للعمل الفوري. ولإنشاء مثل هذا التعاون، من الضروري الحصول على أغلبية في المجلس، بعد موافقة مع رئيس المجلس!
ولهذا "التعاون المنظم الدائم" مفتوح لجميع الدول الأعضاء التي تلتزم بالمشاركة في برامج المعدات العسكرية الأوروبية وتوفير وحدات قتالية متاحة للعمل الفوري. ولإنشاء مثل هذا التعاون، من الضروري الحصول على أغلبية في المجلس، بعد موافقة مع رئيس المجلس!
europarl.europa.eu
وعلى الرغم من ذلك، فلا أذكر أنه تم تفعيل هذا البند في السابق! على عكس المادة (الخامسة) من حلف الناتو التي تمنح التدخل العسكري حال تعرض أي دولة عضو للهجوم، والتي تم استخدامها مرة واحدة تقريباً في أعقاب ١١ سبتمبر.
وهنا يظهر الفرق بين المادة (الخامسة) من
وعلى الرغم من ذلك، فلا أذكر أنه تم تفعيل هذا البند في السابق! على عكس المادة (الخامسة) من حلف الناتو التي تمنح التدخل العسكري حال تعرض أي دولة عضو للهجوم، والتي تم استخدامها مرة واحدة تقريباً في أعقاب ١١ سبتمبر.
وهنا يظهر الفرق بين المادة (الخامسة) من
حلف الناتو، وبين معاهدة لشبونة، فالأولى تعتبر مظلة قانونية لجواز استخدام القوة العسكرية حال تعرض عضو الناتو للهجوم، في حين أن معاهدة لشبونة تعتبر مظلة قانونية لتقديم الوسائل الممكنة للدولة التي تتعرض لهجمات إرهابية، ومن المعلوم الفرق بين العمل الإرهابي( والذي يعد أمراً أمنياً)،
والتدخل العسكري-كما هو الحال في أزمة #روسيا_واوكرانيا والتي لم تتضمن معاهدة لشبونة نصاً قانونيا يحمي الدول الأعضاء من التدخل العسكري الأجنبي!
السؤال هنا وهوتحدي بذاته: هل ستنضم أوكرانيا إلى الناتو أم إلى الإتحاد الأوروبي؟ وماهي فائدة ذلك لها في حربها مع روسيا. الإنضمام إلى حلف
السؤال هنا وهوتحدي بذاته: هل ستنضم أوكرانيا إلى الناتو أم إلى الإتحاد الأوروبي؟ وماهي فائدة ذلك لها في حربها مع روسيا. الإنضمام إلى حلف
الناتو يعني باختصار مواجهة قطبي القوة في العالم: روسيا وأمريكا، وفق ما تضمنه المادة (الخامسة) من الحلف، وهو ما لاتريده أمريكا، ولا العالم بأسره؛ لأنه باختصار يعني حرباً نووية. أما قبول طلب أوكرانيا في الإتحاد الأوروبي-بعد سلسلة إجراءات طويلة- قد يكون أقرب للمنطقية، ولمصلحة أمريكا
في هذه الحرب، لتجنب مواجهة روسيا.
كل ما ورد أعلاه مرهون بالإرادة السياسية لأصحاب المصلحة والذي يمكن أن تتغير بوصلته إلى ما لايمكن توقعه!
لمعرفة المزيد عن الإتحاد الأوروبي
european-union.europa.eu
كل ما ورد أعلاه مرهون بالإرادة السياسية لأصحاب المصلحة والذي يمكن أن تتغير بوصلته إلى ما لايمكن توقعه!
لمعرفة المزيد عن الإتحاد الأوروبي
european-union.europa.eu
جاري تحميل الاقتراحات...