فيما يلي سأستعرض واقع الحال في (أوبيك+) والدور السعودي المتجدد في المنظمة، في "ثريد" يحمل اكثر من 30 تغريدة تحت عنوان "رصاصتان في قلب الكارتل"
1.الكارتل: عبارة عن تكتل او اتفاق بين مجموعة من منتجي أو موردي سلعة أو خدمة معينة بغرض السيطرة الجماعية على عرضها للتحكم في اسعارها بحسب مقتضيات حاجة المنتجين أو الموردين. ويمكن أن يتكون على المستوى العالمي أو المحلي كما يمكن أن يتكون من دول أو منتجين أو موردين في القطاع الخاص.
2.وقد يكون الكارتيل معلناً ضمن تنظيم تحكمه اتفاقات وقواعد واضحة، كما في حالة (أوبيك) وحلفاءها – مع بعض التحفظ الذي سيتبع ايضاحه - وقد يكون سرياً غير مكتوب تظهر اثاره دون أن تراه كما في تجارة المخدرات والمواد الغذائية والمواد الأولية.
3. والهدف من الكارتيل هو "احتكار القلة Oligopoly" والمتمثلة في محاولة الغاء المنافسة في سوق السلعة او الخدمة محل الاتفاق بتوظيف أدوات محددة منها تثبيت الأسعار، وقيود الإنتاج، وتخصيص السوق، والتلاعب بالمناقصات.
4.ولا يوجد كارتل في العالم إلا وله "قلب صلب" يتكون من من منتج واحد أو مجموعة منتجبن متضامنين يتمتع/ يتمتعون مجتمعين بانتاج غزير وطاقة انتاجية احتياطية كبيرة تمكنهم من " القيادة السعرية" ويتبعهم الاخرون. ويسمى هذا المنتج/ المنتجين (قلب الكارتيل).
5.ولذلك تجرم الدول ومجموعات الدول الكارتل، خاصة السري منه، وتوقع عليه أقسى العقوبات بسبب اضراره بالمنافسة وتحميل المستهلك في سعر السلعة أو الخدمة أكثر مما تحدده قوى السوق الحرة بكثير.
ويقدر أجمالي عدد الكارتلات الخاصة المحكمة الي تم اكتشافها بين يناير 1990 وديسمبر 2017 في أوقيانوسا، واسيا، وأفريقيا، وأمريكا اللاتينية، والولايات المتحدة وكندا، وأوربا الشرقية والغربية بحوالي 1305 كارتيلاً في مختلف مجالات عرض السلع والخدمات في كافة القطاعات.
7.أما المنظمات العالمية المعلنة التي تدخل تحت تعريف الكارتل في عرض السلع والخدمات فهي أيضاً كثيرة ومنها على سبيل المثال لا الحصر منظمة القهوة العالمية التي تضم في عضويتها بحسب بيانات 2021، 49 دولة من ضمنها سبع دول مستهلكة منها روسيا والمملكة المتحدة واليابان وتونس.
8.ومنها مع بعض التحفظ منظمة الدول المصدرة للنفط (أوبيك) التي أنشئت سنة 1960م باقتراح من وزير النفط الفنزويلي خوان بابلو بيريز الفونسو، ووزير النفط السعودي عبدالله الطريقي. وشهدت بغداد ولادتها، واختيرت فيينا مقراً لها، وكانت تضم كلاً من السعودية، وإيران، والعراق، والكويت وفنزويلا
9.وسبب التحفظ هو أن انشاء منظمة (أوبيك) كان رد فعل وطني لكارتيل الأخوات السبع الغربية، وهي الشركات النفطية التي سادت في منتصف القرن ال20 في مجالات إنتاج النفط والتكرير والتوزيع. والتي اجتمعت ثلاث منهاعام 1928 في أسكتلندا ووقعت اتفاقا سريا تقاسمت بموجبه السيطرة على النفط العالمي.
10. وتلك الشركات هي: شركة ستاندر أويل"إكسون"، شركة رويل داتش شل، شركة النفط الأنجلو فارسية "بي بي"، وانضمت اليها لاحقاً لاحقاً "ايسو"،و"جولف أويل" و"تكساكو".
11.وسيطرت هذه الشركات في وقتها على 96% تقريباً من الاحتياطي العالمي للنفط، و أكثر من 90% من انتاجه، وأكثر من 75% من مبيعات منتجاته، وحوالي 75% من الطاقة التكريرية.
12.وحاربت هذه الشركات منظمة أوبيك الناشئة وحجمتها وحالت بينها وبين التعرف على حجم الطلب العالمي وأسراره حتى اندلعت حرب رمضان/ اكتوبر المجيدة بين العرب واسرائيل فحدثت صدمة كبرى كشفت هشاشة موقف الدول الغربية النفطي واعتمادها شبه الكلي على نفط دول اوبيك.
13.وعندها تولت أوبيك زمام الأمور بعد تحويل صناعة النفط الى صناعة وطنية إما بالتأميم دون تعويض أو بالاستيلاء بالتراضي والتعويض.
14.ولذلك، عجزت الدول الغربية عن اعتبار (أوبيك) منظمة "غير شرعية" لأنها كانت "رد فعل وطني لفعل غربي" امتصت شركاته خلالها دماء الشعوب على مدى اكثر من 40 عاماً فاكتفت بوصفها بالكارتل وفرضت الضرائب والرسوم على منتجاتها تارة باسم البيئة وتارة باسم العقوبات.
15.ورغم مرور اوبيك بتقلبات عديدة ودخول وخروج العديد من الدول الى ومن عضويتها، وانتهائها الى 11 عضواً هم: السعودية، الجزائر، ايران، العراق، الكويت، ليبيا، انغولا، الغابون، ليبيا، نيجيريا، الامارات، وفنزويلا، إلا أن قلبها The Hardcore of the Cartel ظل ينبض بالعرب، خاصة الخليجيين.
16.وكان هذا القلب ينبض بقوة الأعضاء العرب الخليجيين بقيادة المملكة العربية السعودية وبتعاون (الكويت، قطر، والإمارات) باستحواذه على 56.5% من الطاقة الانتاجية للمنظة Spare Capacity البالغة 32,230 مليون برميل في اليوم. تملك السعودية منها 12,500 برميل 38% من الطاقة الانتاجية للمنظمة
17.ولقد اختبر العالم قوة طاقة الانتاج الاحتياطية للسعودية، قلب الكارتيل القوي، في بيانين عمليين، الأول، في حرب أسعار النفط التي دخلتها بين عامي 2014-2016، حيث انهارت أسعار النفط بسبب تنامي الوفرة في المعروض
18. ولكن هذا الانهيار فشل في تحقيق الدفعة المطلوبة لنمو الاقتصاد العالمي، وتراجعت الفائدة من انخفاض أسعار النفط بسبب ضعف استجابة النشاط الاقتصادي في الأسواق الناشئة الرئيسية المستوردة للنفط، والانكماش الحاد في استثمارات الطاقة الامريكية، والركود المفاجئ في البلدان المصدرة للنفط.
19.وشكل النمو المخيب للآمال في اقتصاد البلدان المستوردة للنفط، بمن فيها الولايات المتحدة والصين، الأسواق الناشئة المصدرة للسلع الأولية غير النفطية، مفاجأة بل صدمة حقيقية لكل من كانوا يربطون بين أوبيك، وارتفاع أسعار النفط والتضخم.
20.ولعل هذه القناعة هي ما اضطر دولاً خارج منظمة (أوبيك) لتشكيل تحالف معها تحت مسمى (أوبيك+)
21.وأوبك بلس، اتفاق يضم 23 دولة منها 13 دولة عضوا في (أوبك) وتم التوصل له في نوفمبر 2016 بهدف خفض الانتاج لتحسين الأسعار في الأسواق. والدول التي دخلت من خارج أوبيك هي: روسيا، أذربيجان، البحرين، بروناي، كازاخستان، ماليزيا، المكسيك، عمان، وجنوب السودان.
22.أما الاختبار الثاني لقوة الطاقة الانتاجية الاحتياطية السعودية فقد حدث بين بداية شهر مارس إلى نهاية شهر أبريل من العام 2020 في مواجهة مفتوحة مع روسيا ودول أوبيك وأوبيك+ التي لم تلتزم بنظام الحصص المتفق عليها والمنتجين الاخرين كبريطانيا والنرويج والولايات المتحدة ونفطها الصخري.
23.واتضح للعالم من جديد بأن العملاق النفطي السعودي مازال عملاقاً وأنه حتى وإن لم يتمكن من القيادة في السوق العالمية للنفط فهو قادر على منع أي قوة أخرى من احتلال مكانته القيادية.
24.ورغم أن العديد من الدول من داخل منظمة أوبيك وخارجها نازعت السعودية قيادتها، الا انها تمكنت من الحفاظ على "قلب التظيم الصلب" المكون منها ومن شركائها من دول الخليج العربية الأخرى مرة بالتنازلات لصالحهم تارة، وبالتفاهم تارة أخرى.
25.ولكن ما لبث هذا "القلب الصلب" ان تلقى "الرصاصة الأولى" التي تمثلت في انسحاب قطر من منظمة الدول المصدرة للنفط ( أوبك ) مطلع العام 2019 ، لاسباب وصفتها بالفنية بعد 57 عاماً من مسيرة مشاركتها في المنظمة الدولية، ومساندتها لمواقف المملكة.
26.ولكن هذا الانسحاب القطري كان معنوياً أكثر منه اقتصادياً بسبب انخفاض متوسط انتاج قطر من النفط الخام يوميا بحدود 600 الف برميل، يُصدر منها نحو 520 الف برميل وتحتفظ بالباقي للاستهلاك المحلي.
27.أما "الرصاصة الثانية" الأشد وقعاً والأكبر مفاجأة التي تلقاها هذا "القلب الصلب" فهي التي نعيش اثارها حالياً وهي من "دولة الإمارات" وذلك عندما تسببت في فشل المنطمة في توقيع اتفاق رسمي في اجتماعها يوم 4 يوليو 2021 واجتماعها المؤجل يوم ٥ يوليو.
28.وذلك بسبب رفض الامارات لتمديد اتفاقية تقييد الإنتاج الحالية للمجموعة إلى ما بعد انتهاء صلاحيتها في أبريل 2022 حتى نهاية العام. ما لم تتم مراجعة قواعد الانتاج الاساسية.
29.وكانت مطالبة الامارات مخالفة لمقترح السعودية الذي اجمعت عليه كافة دول (أوبيك+) ومستندة على متوسط انتاج يفوق طاقتها الانتاجية، وذلك بسبب متاجرة شركات تتخذ من الامارات مقراً بالنفط العراقي والايراني المهرب، وهو ما كشفته تقارير الخزينة الأمريكية.
30.ورغم أن هذه الرصاصة الثانية في قلب المنظمة كانت مفاجئة ومؤثرة للوهلة الأولى، الا ان المنظمة سرعان ما استعادت تماسكها وبدأت جولة جديدة من المباحثات تشارك فيها حالياً الولايات المتحدة وبريطانيا وأطراف دولية أخرى.
31.وسيتم في النهاية العمل بالاقتراح السعودي في الزيادة التدريجية للكميات المنتجة للأشهر الأربعة الأخيرة من العام الحالي 2021 بإجمالي يصل الى مليوني برميل في اليوم في نهاية العام زيادة على الحصص الحالية مقابل تمديد الاتفاق الذي يفترض ان ينتهي في أبريل 2022 حتى نهاية ذلك العام.
32.وأسباب توقع العودة للمقترح السعودي كثيرة منها (1) أن الاستثمار في الطاقة الانتاجية السعودية اتى أكله وجعلها دولة متفردة على مستوى العالم وعزز من قدرتها على ترويض الجميع في حالة تفكك المنظمة أو تعطيلها.
33.(2) دخول عمان للمنظمة من بوابة أوبيك + يعوض النفط القطري ويعزز القلب الصلب الذي تقوده المملكة في المنظمة حتى لو انسحبت الامارات (3) الامارات ليست دولة مؤسسة وطاقتها الانتاجية محدودة حتى لو تم تطويرها ولن تستطيع شن حرب اسعار مؤثرة.
34.(4) ايران والعراق الدولتان المؤسستان في المنظمة لن تضحيا بمكانتهما المكتسبة كدولتين مؤسستين تملكان حق النقض "الفيتو" في هذه المنظمة الكبرى، وتستطيعان التفاهم مع السعودية وباقي الأعضاء على حصص أكبر.
35.(5) تماسك أوبيك مهم لبريطانيا وكندا والولايات المتحدة لأنه يعني من ضمن ما يعني تعزيز موقف الصين والهند وباقي دول مجموعة "البريكس" الإنتاجي والتجاري بالنفط الرخيص ويقضي على صناعة النفط الصخري وقدرة هذه الدول على تمويل البحوث لتطوير مصادر خضراء وصديقة للبيئة.
36.روسيا وباقي دول أوبيك+ لا تملك طاقة انتاجية احتياطية ذات قيمة ما يدفعها لتفضيل التسليم بالقيادة السعودية للمنظمة لتبيع صادراتها بأسعار أقضل من ظروف حرب الاسعار التي جربتها وتعرف بأسها/ انتهى
34.(4) ايران والعراق الدولتان المؤسستان في المنظمة لن تضحيا بمكانتهما المكتسبة كدولتين مؤسستين تملكان حق النقض "الفيتو" في هذه المنظمة الكبرى، وتستطيعان التفاهم مع السعودية وباقي الأعضاء على حصص أكبر.
35.(5) تماسك أوبيك مهم لبريطانيا وكندا والولايات المتحدة لأنه يعني من ضمن ما يعني تعزيز موقف الصين والهند وباقي دول مجموعة "البريكس" الإنتاجي والتجاري بالنفط الرخيص ويقضي على صناعة النفط الصخري وقدرة هذه الدول على تمويل البحوث لتطوير مصادر خضراء وصديقة للبيئة.
36.روسيا وباقي دول أوبيك+ لا تملك طاقة انتاجية احتياطية ذات قيمة ما يدفعها لتفضيل التسليم بالقيادة السعودية للمنظمة لتبيع صادراتها بأسعار أقضل من ظروف حرب الاسعار التي جربتها وتعرف بأسها/ انتهى
جاري تحميل الاقتراحات...