A.Al-Sowayeghالصويغ
A.Al-Sowayeghالصويغ

@alsowayegh

10 تغريدة 19 قراءة Jan 17, 2021
#نافذة
1⃣مع إنفراد كل وزارة ومؤسسة حكومية بفرض رسوم وضرائب على المواطنين أود التذكير بالتالي:
🔸وفق النظام الأساسي للحكم ونظام مجلس الشورى فإنه:
- لا رسوم ولا ضرائب إلا بموجب النظام، وبالتالي لا يجوز فرض رسوم من أي جهة في الدولة دون عرض مشروع هذه الرسوم على مجلس الشورى مُسبقاً.
2⃣أبني هذا الرأي على ما يلي:
🔸تقضي المادة (20) من النظام الأساسي للحكم بأنه “لا تفرض الضرائب والرسوم إلاَّ عند الحاجة، وعلى أساس من العدل، ولا يجوز فرضها، أو تعديلها، أو إلغائها، أو الإعفاء منها إلا بموجب النظام”.
youtu.be
3⃣
🔸تنص المادة (67) من النظام الأساسي للحكم:
“تختص السلطة التنظيمية بوضع الأنظمة واللوائح، فيما يُحقق المصلحة، أو يرفع المفسدة في شؤون الدولة، وفقاً لقواعد الشريعة الإسلامية، وتُمارس اختصاصاتها وفقاً لهذا النظام ونظامي مجلس الوزراء ومجلس الشورى”.
okaz.com.sa
4⃣هناك مواد أخري تؤكد أنه:
🔸لا رسوم ولا ضرائب إلا بموجب النظام،
🔸تختص السلطة التنظيمية (الشورى) بدراسة ووضع الأنظمة واللوائح،
🔸مجلس الشورى له حق “تفسير الأنظمة”،
🔸لمجلس الشورى حق “مناقشة التقارير السنوية التي تقدمها الوزارات، والأجهزة الحكومية الأخرى، واقتراح ما يراه حيالها”.
5⃣بناء عليه فإن قيام اي وزارة أو مؤسسة بفرض رسوم، أو زيادة الرسوم هو خارج إختصاصاتها يعود الأمر فيه لمجلس الشورى الذي يرفع مرئياته إلي الملك الذي يقوم، بموجب المادة (17) من نظام مجلس الشورى بتقرير ما يحال منها إلى مجلس الوزاراء، وفق الآلية التالية:
6⃣
🔸إذا اتفقت وجهات نظرمجلسي الوزراءوالشورى تصدر القرارات بعد موافقةالملك عليها.
🔸إذا تباينت وجهات نظر المجلسين يعادالموضوع لمجلس الشورى ليبدي ما يراه بشأنهويرفعه إلى الملك لاتخاذ ما يراه.
🔸مراجعةمجلس الشورى للرسوم والضرائب قبل إقرارها من المؤسسات الحكومية هو حق اصيل للمجلس.
7⃣وهكذا فإن تفرد وزارات ومؤسسات حكومية بفرض رسوم، أو رفع فواتير (مياه/كهرباء) .. وغيرها، فيه خروج عن النظام الأساسي للحكم وأحكامه.
🔸وأدعو مجلس الشورى تفعيل المادة(22)من نظامه بإستدعاء المسؤولين عن تلك الأجهزة لمسائلتهم حول الإجراءات التي أُتخذوها دون الرجوع للمجلس وفق النظام.
8⃣ حيث تنص المادة 22 على ما يلي:
"وعلى رئيس مجلس الشورى أن يرفع لرئيس مجلس الوزراء بطلب حضور أي مسؤول حكومي جلسات مجلس الشورى إذا كان المجلس يناقش أمورًا تتعلق باختصاصاته، وله الحق في النقاش دون أن يكون له حق التصويت”.
9⃣
#نافذة
✍️إن إستجواب الوزراءفي البرلمانات هو من الأدوات الهامةفي أداء النواب مهامهم الرقابية،فلهم مُساءلة الوزراء عن المخالفات القانونية والإدارية التي تقع منهم أثناء تأديتهم مهامهم الوزارية.
🔸وهكذا على مجلس الشورى القيام بدروه النظامي وإلا عليه أن يصمت للأبد!
#عبدالعزيزالصويغ
🔟 وأخيراً وضعت النقاط السابقة التي ذكرتها عاليه في مقال قديم في "إيلاف"، بعنوان: (نقطة نظام) بعد رفع وزارة المياه فواتبر المستهلكين بنسبة 500%، بتاريخ 28 مارس 2016:
الرابط:
elaph.com
#أرشيف_عبدالعزيزالصويغ

جاري تحميل الاقتراحات...