1/ في ظل التطور المتسارع في المنظومة العدلية تسعى وزارة العدل لترسيخ العدالة الوقائية التي تسد باب النزاع قبل نشؤه وتحسمه فور وقوعه ، ويتحقق ذلك بإكساب العقود قوتها القانونية باعتبارها سندات تنفيذية نهائية لا يجوز الطعن فيها ، وهذا يتطلب عدة أمور منها...
2/ وجوب التحقق من الشروط الشكلية والموضوعية لصحة العقود للاحتجاج بها ، لتفادي أسباب البطلان بمخالفتها لنص نظامي ، أو صدور العقد من غير ذي صفة نظامية تخوله سلطة الإلتزام والإلزام ...
3/ كما أن العقود يفترض أن تكون جامعة مانعة بقدر الإمكان ، وهذا لا يتأتى إلا بالصياغة القانونية المحكمة والتصور التطبيقي لواقع العقود وما قد يطرأ عليها من إشكالات محتملة ...
4/ من العقود ذات الأهمية ما يسمى عقد ال "B.O.T" وهو اختصار عبارة. (BUILD OPERATE TRANSFER) والتي تعني البناء والتشغيل ونقل الملكية ويعد في حقيقته مجموعة من العقود المركبة حيث يتضمن في داخله حزمة من التعاقدات المختلفة والمتعددة الأطراف.
5/ والسبب في كون عقد ال B.O.T في حقيقته مجموعة من العقود المركبة لكونه يتم تنفيذه عبر شبكة أو سلسلة من التعاقدات التي تبرم في إطار العقد الرئيسي وبين متعاقدين آخرين، لذا يعتمد نجاح عقد الـB.O.T في تحقيق هدفه على ترابط هذه العقود وعدم تعارضها ...
6/ ومن الناحية العملية قد تتعارض المصالح بين هذه الأطراف إلا أنه من الضروري أن تعمل هذه التعاقدات الجانبية (side contracts) نحو تحقيق هذا التعاقد الأصلي (The original contract) وهو بناء المرفق وتشغيله ثم نقل ملكيته مرة أخرى إلى الجهة الإدارية ...
7/ وعقود ال "B.O.T" بشكل عام هي شكل من أشكال تمويل المشروعات، تمنح بموجبه جهة الإدارة بالدولة المستثمر أو مجموعة من المستثمرين امتيازاً لتمويل وتنفيذ مشروع معين، ثم تشغيله واستغلاله تجارياً لمدة زمنية، يصار عند نهايتها إلى رد المشروع إلى الدولة ...
8/ والغاية من اعتماد أسلوب الـ"B.O.T" هي الإفادة من موارد القطاع الخاص لأغراض إنشاء البنى التحتية Infrastructure دون الحاجة إلى تحميل موازنة الدولة هذه الأعباء المالية أو دون حاجة إلى الدين العام ...
9/ ومن الضروري فيما يتعلق بعقود الـ"B.O.T" الاعتناء أولاً باختيار أساليب تسوية المنازعات، وثانياً بصياغة أحكامها على النحو الذي يكفل إيجاد تسوية عادلة وفعالة للنزاع ومرضية لأطرافه يراعى فيها عدم تعطيل تشييد المشروع وضمان تقديم خدماته باضطراد وانتظام .
جاري تحميل الاقتراحات...