#ثريد 1️⃣
نظام البناء والتشغيل ونقل الملكية ( BOT )
Building Transferring Operating (BOT)
لقد حظى نظام البناء والتشغيل ونقل الملكية بأهمية كبيرة منذ اوائل القرن الحالي نظرا لإتجاة معظم دول العالم خاصة النامية منها الى إعادة هيكلة اقتصادياتها القومية والسعى وراء تحديث بنيتها
نظام البناء والتشغيل ونقل الملكية ( BOT )
Building Transferring Operating (BOT)
لقد حظى نظام البناء والتشغيل ونقل الملكية بأهمية كبيرة منذ اوائل القرن الحالي نظرا لإتجاة معظم دول العالم خاصة النامية منها الى إعادة هيكلة اقتصادياتها القومية والسعى وراء تحديث بنيتها
2️⃣
الأساسية والإسراع فى تطبيق برامج الخصخصة بمختلف أشكالها.محاولة لتخفيف العبء المثقل به كاهل الموازنات الحكومية اظافة للرغبة الجادة فى توسيع مشاركة القطام الخاص في الاقتصاد القومي بصورة جديدة والإستفادة من قدراته في مشروعات البنية الأساسية حيث ساهم بالكثير من المتغيرات فى ذلك
الأساسية والإسراع فى تطبيق برامج الخصخصة بمختلف أشكالها.محاولة لتخفيف العبء المثقل به كاهل الموازنات الحكومية اظافة للرغبة الجادة فى توسيع مشاركة القطام الخاص في الاقتصاد القومي بصورة جديدة والإستفادة من قدراته في مشروعات البنية الأساسية حيث ساهم بالكثير من المتغيرات فى ذلك
3️⃣
فلقد أحدثت الثورة التكنولوجية الكثير من الضغوط على الحكومات للإسراع بتطبيع الجديد منها فى مشروعات البنية الأساسية الجديدة وهو الامر الذي لاطاقة للكثير من الدول به بسبب محدودية قدرتها لمقابلة الاحتياجات المتدفقة المستقبلية بالإضافة الى ظالة التمويل الحكومي امام تلك المشروعات
فلقد أحدثت الثورة التكنولوجية الكثير من الضغوط على الحكومات للإسراع بتطبيع الجديد منها فى مشروعات البنية الأساسية الجديدة وهو الامر الذي لاطاقة للكثير من الدول به بسبب محدودية قدرتها لمقابلة الاحتياجات المتدفقة المستقبلية بالإضافة الى ظالة التمويل الحكومي امام تلك المشروعات
4️⃣
التي تستغرق الكثير من رؤوس الأموال ونظراً لما تتكبده الدول النامية من الديون الخارجية والفوائد المتراكمة ليها نجد انها تتجنب اللجوء إلى الاقتراض والإستدانة من العالم الخارجي حتى لا تزيد من عبء الدين العام عليها ومن ثم تفظل اللجوء الى الاساليب الحديثة في تمويل مشروعات البنية
التي تستغرق الكثير من رؤوس الأموال ونظراً لما تتكبده الدول النامية من الديون الخارجية والفوائد المتراكمة ليها نجد انها تتجنب اللجوء إلى الاقتراض والإستدانة من العالم الخارجي حتى لا تزيد من عبء الدين العام عليها ومن ثم تفظل اللجوء الى الاساليب الحديثة في تمويل مشروعات البنية
5️⃣
#تعريف_نظام_BOT :
يمكن تعريف نظام BOT بأنة النظام الذي يتم بموجبة تمويل المشروعات الاستثمارية سواء كانت عامة او خاصة وانشائها و إدارتها وصيانتها من قبل القطاع الخاص الذي قد يكون شركة خاصة واحدة او عدة شركات خاصة محلية او عالمية تعمل من خلال شركة المشروع الذي تتعهد بإنشائة
#تعريف_نظام_BOT :
يمكن تعريف نظام BOT بأنة النظام الذي يتم بموجبة تمويل المشروعات الاستثمارية سواء كانت عامة او خاصة وانشائها و إدارتها وصيانتها من قبل القطاع الخاص الذي قد يكون شركة خاصة واحدة او عدة شركات خاصة محلية او عالمية تعمل من خلال شركة المشروع الذي تتعهد بإنشائة
6️⃣
وتنفيذة وإدارة وصيانة المشروع لفترة زمنية معينة فترة الأمتياز الممنوحة من قبل الدولة المظيفة بموجب التعاقد وتمكن هذة الفترة شركة المشروع من استرداد ماتكبدتة من تكاليف في المشروع اضافة لتحقيق نسبة مرهية من الربح بعدها تقوم شركة المشروع بنقل ملكية اصول المشروع للدولة المظيفة
وتنفيذة وإدارة وصيانة المشروع لفترة زمنية معينة فترة الأمتياز الممنوحة من قبل الدولة المظيفة بموجب التعاقد وتمكن هذة الفترة شركة المشروع من استرداد ماتكبدتة من تكاليف في المشروع اضافة لتحقيق نسبة مرهية من الربح بعدها تقوم شركة المشروع بنقل ملكية اصول المشروع للدولة المظيفة
7️⃣
وهو بحالة جيدة دون قيد او شرط مانستنتج منه عدة نقاط : ١- امكانية استخدام نظام BOT في المشروعات العامة او الخاصة على حد سواء .
٢- قصر عملية الانشاء والتشغيل والإدارة والصيانة لشركة المشروع
٣- اختلاف اشكال الشراكة المنفذة للمشروعات فقد تكون شركة خاصة واحدة او عدة شركات خاصة
وهو بحالة جيدة دون قيد او شرط مانستنتج منه عدة نقاط : ١- امكانية استخدام نظام BOT في المشروعات العامة او الخاصة على حد سواء .
٢- قصر عملية الانشاء والتشغيل والإدارة والصيانة لشركة المشروع
٣- اختلاف اشكال الشراكة المنفذة للمشروعات فقد تكون شركة خاصة واحدة او عدة شركات خاصة
8️⃣
وحينها يعد نظام BOT احد نماذج إدارة الأموال الدولية ويدخل ظمن انشطة الاستثمار الاجنبية
٤- تعمل شركة المشروع داخل الدولة المضيفة من خلال استخدام حق الامتياز الممنوح لها ولمدة تسمت باسترداد الشركة لكافة تكاليف الاستثمار مع تحقيق عائد
مجزي لها
وحينها يعد نظام BOT احد نماذج إدارة الأموال الدولية ويدخل ظمن انشطة الاستثمار الاجنبية
٤- تعمل شركة المشروع داخل الدولة المضيفة من خلال استخدام حق الامتياز الممنوح لها ولمدة تسمت باسترداد الشركة لكافة تكاليف الاستثمار مع تحقيق عائد
مجزي لها
9️⃣
٥- بعد انتهاء فترة الامتياز يتعين لى شركة المشروع نقل ملكيتة الى الدولة على أن
تكون الحالة التشغيلية للمشروع جيدة وينطبق عليها معايير الجودة والسلامة
ًوالتشغيل والصيانة المحددة مسبقا من قبل الأطراف المعنية بالمشروع .
٥- بعد انتهاء فترة الامتياز يتعين لى شركة المشروع نقل ملكيتة الى الدولة على أن
تكون الحالة التشغيلية للمشروع جيدة وينطبق عليها معايير الجودة والسلامة
ًوالتشغيل والصيانة المحددة مسبقا من قبل الأطراف المعنية بالمشروع .
1️⃣0️⃣
#الاطراف_الرئيسية_لنظام_BOT :
١- الدولة المظيفة : تعتبر الدولة في نظام البناء والتشغيل ونقل الملكية طرف رئيسي في العقد حيث تمثل الطرف المظيف للمشروع وذلك لأنها صاحبة المشروع المزمع إنشةائه وتشغيلة ويحتوي مضمون الدولة من الاطراف المحلية المشتركة والمعنية بتنفيذة بداء من
#الاطراف_الرئيسية_لنظام_BOT :
١- الدولة المظيفة : تعتبر الدولة في نظام البناء والتشغيل ونقل الملكية طرف رئيسي في العقد حيث تمثل الطرف المظيف للمشروع وذلك لأنها صاحبة المشروع المزمع إنشةائه وتشغيلة ويحتوي مضمون الدولة من الاطراف المحلية المشتركة والمعنية بتنفيذة بداء من
1️⃣1️⃣
من الوزارة المختصة بالمشروع والوزرات ذات العلاقة وانتهاءا بمجلس الوزراء للموافقة على تنفيذ المشروع بنظامBOT
ً
٢- الشركة المنفذة للمشروع
هي الشركة التي تقوم بتمويل وبناء وتشييد وتشغيل وإدارة المشروع حسب
الاتفاقية المبرمة مع الدولة صاحبة المشروع
من الوزارة المختصة بالمشروع والوزرات ذات العلاقة وانتهاءا بمجلس الوزراء للموافقة على تنفيذ المشروع بنظامBOT
ً
٢- الشركة المنفذة للمشروع
هي الشركة التي تقوم بتمويل وبناء وتشييد وتشغيل وإدارة المشروع حسب
الاتفاقية المبرمة مع الدولة صاحبة المشروع
1️⃣2️⃣
قد تكون الشركة المنفذة محلية قطاع خاص أو عالمية وقد تكون تظافر لمجموعة من الشركات المحلية والعالمية ومتعددة الجنسية وقد تكون شركة واحدة او عدة شركات ويمكن أن تنفصل الشركة المنفذة للمشروع عن المؤسسة التى تمول اللمشروع
وهنا ينتج لنا طرفان
قد تكون الشركة المنفذة محلية قطاع خاص أو عالمية وقد تكون تظافر لمجموعة من الشركات المحلية والعالمية ومتعددة الجنسية وقد تكون شركة واحدة او عدة شركات ويمكن أن تنفصل الشركة المنفذة للمشروع عن المؤسسة التى تمول اللمشروع
وهنا ينتج لنا طرفان
1️⃣4️⃣
أ- المؤسسة التمويلية للمشروع :
هي مجموعة الشركات الخاصة أو الشركات متعددة الجنسيات وهو مايطلق علية ائتمان المساهمين وتعني مساهمة القطاع الخاص ومساهمة الحكومة لتمويل المشروع حيث تسعى الى :
١- عمل دراسة جدوى فنية وماليه
٢- تحقيق اكبر قدر من الارباح
أ- المؤسسة التمويلية للمشروع :
هي مجموعة الشركات الخاصة أو الشركات متعددة الجنسيات وهو مايطلق علية ائتمان المساهمين وتعني مساهمة القطاع الخاص ومساهمة الحكومة لتمويل المشروع حيث تسعى الى :
١- عمل دراسة جدوى فنية وماليه
٢- تحقيق اكبر قدر من الارباح
1️⃣5️⃣
٣-احكام الرقابة على القرارات الاساسية لتشغيل المشروع
٤-الحد من المخاطر التي يمكن ان يتعرض لها المشروع
٥-ظمان حقوقها بالمشروع بحال الاخفاق او الطوارئ
٦-اخذ الضمانات الكافية لسهولة تحويل ارباحها
٧-الحرص على اخذ الضمانات والرهونات الكافية لحماية المشروع
٣-احكام الرقابة على القرارات الاساسية لتشغيل المشروع
٤-الحد من المخاطر التي يمكن ان يتعرض لها المشروع
٥-ظمان حقوقها بالمشروع بحال الاخفاق او الطوارئ
٦-اخذ الضمانات الكافية لسهولة تحويل ارباحها
٧-الحرص على اخذ الضمانات والرهونات الكافية لحماية المشروع
1️⃣6️⃣
٨-التركير على العوائد المتدفقة من المشروع بعد تشغيلة حتى يغطي التكاليف
#شركة_المشروع: تتكون من اجل المشروع فقط ويكون تعامل المؤسسة التمويلية معها مباشرا ذلك لان التركيز يكون على الاصول وليس صاحب المشروع ليتم سداد ماتم انفاقة في المشروع والارباح المطلوبة من التدفقات المالية
٨-التركير على العوائد المتدفقة من المشروع بعد تشغيلة حتى يغطي التكاليف
#شركة_المشروع: تتكون من اجل المشروع فقط ويكون تعامل المؤسسة التمويلية معها مباشرا ذلك لان التركيز يكون على الاصول وليس صاحب المشروع ليتم سداد ماتم انفاقة في المشروع والارباح المطلوبة من التدفقات المالية
1️⃣7️⃣
التي سيدرها تشغيل اصول شركة المشروع لذا نجد أن هدف شركة المشروع يتبلور في بتحقيق أكبر قدر من الأرباح بأقل تكلفة ممكنة مع الاحتفاظ بأكبر قدر من السيطرة على القرارات الفعالة في تشغيل المشروع والعمل على نقل عدد من مخاطر المشروع الى الأطراف الآخرين الدولة والمؤسسات التمويلية
التي سيدرها تشغيل اصول شركة المشروع لذا نجد أن هدف شركة المشروع يتبلور في بتحقيق أكبر قدر من الأرباح بأقل تكلفة ممكنة مع الاحتفاظ بأكبر قدر من السيطرة على القرارات الفعالة في تشغيل المشروع والعمل على نقل عدد من مخاطر المشروع الى الأطراف الآخرين الدولة والمؤسسات التمويلية
1️⃣8️⃣
كما انها تسعى للسيطرة والاحتفاظ باصول المشروع لاطول فترة ممكنة
#مجالات_استخدام_BOT :
يطبق على كافه مشروعات البنية الاساسية التي تتميز كونها مدرة لعائد مستمر من شأنة تمكين شركة المشروع استرداد رأس المال المستثمر واهم مجالات BOT تتمحور غالبها في ثلاث اتجاهات .
كما انها تسعى للسيطرة والاحتفاظ باصول المشروع لاطول فترة ممكنة
#مجالات_استخدام_BOT :
يطبق على كافه مشروعات البنية الاساسية التي تتميز كونها مدرة لعائد مستمر من شأنة تمكين شركة المشروع استرداد رأس المال المستثمر واهم مجالات BOT تتمحور غالبها في ثلاث اتجاهات .
1️⃣9️⃣
١- مشاريع البنية التحتية
٢- المجمعات الصناعية
٣- تنمية واستغلال الاراضي المملوكة للدولة
#الاثار_الإقتصادية_الايجابية_BOT :
يعد نظام BOT نظام حديث التطبيق في عالم الاستثمار بالرغم من مرور اكثر من قرنيين تقريبا على ابتكار الغرب له لكن حداثة تطبيقة تعد قياسا على طول عمر
١- مشاريع البنية التحتية
٢- المجمعات الصناعية
٣- تنمية واستغلال الاراضي المملوكة للدولة
#الاثار_الإقتصادية_الايجابية_BOT :
يعد نظام BOT نظام حديث التطبيق في عالم الاستثمار بالرغم من مرور اكثر من قرنيين تقريبا على ابتكار الغرب له لكن حداثة تطبيقة تعد قياسا على طول عمر
2️⃣0️⃣
صيغ الاستثمار والتمويل التقليدية التي لها عشرات القرون من التطبيق فهو يؤدي لخلق علاقات تكاملية بين اوجة النشاط الاقتصادي اظافة انه يزيد من عوائد الدولة والتي بدورها تمكن الدولة من التوسع في مشاريع استثمارية مختلفة بالتالي خلق فرص جديدة للعمل واخيرا التوسع الجغرافي للاستثمار
صيغ الاستثمار والتمويل التقليدية التي لها عشرات القرون من التطبيق فهو يؤدي لخلق علاقات تكاملية بين اوجة النشاط الاقتصادي اظافة انه يزيد من عوائد الدولة والتي بدورها تمكن الدولة من التوسع في مشاريع استثمارية مختلفة بالتالي خلق فرص جديدة للعمل واخيرا التوسع الجغرافي للاستثمار
2️⃣1️⃣
تؤثر مشروعات BOT تاثيرا ايجابيا على اقتصاد الدول ضيفة من خلال ماتقدمة للتنمية المستدامة سواء دولة متقدمة او نائية فقد اتجهت قرابة 100 دولة ليبلغ عدد تطبق المشروعات بنظام BOT والتي بلغ عددها مايتجاوز 2164 حتى عام 2008 وبفضل التجارب المتلاحقة لتطبيقها عالميا اصبحت الخصخصة .
تؤثر مشروعات BOT تاثيرا ايجابيا على اقتصاد الدول ضيفة من خلال ماتقدمة للتنمية المستدامة سواء دولة متقدمة او نائية فقد اتجهت قرابة 100 دولة ليبلغ عدد تطبق المشروعات بنظام BOT والتي بلغ عددها مايتجاوز 2164 حتى عام 2008 وبفضل التجارب المتلاحقة لتطبيقها عالميا اصبحت الخصخصة .
2️⃣2️⃣
تيارا قويا لم يعد هناك جدوى من مقاومتها او الوقوف ضدها الا انه من المؤكد ان للخصخصة العديد من الاثار الايجابية على الاقتصادات القومية الا انها بالمثل كان لها الكثير من الاثار السلبية التي سببت فشل بعض تلك المشاريع خصوصا بالدول النائية لعدم وجود الاليات والمعايير الاقتصادية
تيارا قويا لم يعد هناك جدوى من مقاومتها او الوقوف ضدها الا انه من المؤكد ان للخصخصة العديد من الاثار الايجابية على الاقتصادات القومية الا انها بالمثل كان لها الكثير من الاثار السلبية التي سببت فشل بعض تلك المشاريع خصوصا بالدول النائية لعدم وجود الاليات والمعايير الاقتصادية
2️⃣3️⃣
انتهاء بالمعايير الاجتماعية التي تنظم وتؤسس عمليات نقل الملكية اظافة لانخفاض كفاءة الاسواق المالية وهيئات او بنوك الا ستثمار وذلك بسبب غياب الدراسات الدقيقة للازمة لتقييم الاصول وتحديد الاسعار الامر الذي من شأنه اهدار المال العام وبيع منشأت قطاع عمال العام باقل من قيمتها .
انتهاء بالمعايير الاجتماعية التي تنظم وتؤسس عمليات نقل الملكية اظافة لانخفاض كفاءة الاسواق المالية وهيئات او بنوك الا ستثمار وذلك بسبب غياب الدراسات الدقيقة للازمة لتقييم الاصول وتحديد الاسعار الامر الذي من شأنه اهدار المال العام وبيع منشأت قطاع عمال العام باقل من قيمتها .
2️⃣4️⃣
بالتالي مضاعفة خسارة الدولة التي لم تتمكن من الاستفادة الكاملة من تلك المنشئات فلا تحصل على مايوازي قيمتها الحقيقية فضلا عن انقضاض رؤوس الاموال الاجنبية على معظم القطاعات الاقتصادية القومية بحكم ماتملكة من قدرات مالية وخبرات فنية مما يزيد من السيطرة على المنشئات والمؤسسات
بالتالي مضاعفة خسارة الدولة التي لم تتمكن من الاستفادة الكاملة من تلك المنشئات فلا تحصل على مايوازي قيمتها الحقيقية فضلا عن انقضاض رؤوس الاموال الاجنبية على معظم القطاعات الاقتصادية القومية بحكم ماتملكة من قدرات مالية وخبرات فنية مما يزيد من السيطرة على المنشئات والمؤسسات
2️⃣5️⃣
ويرفع يد اصحاب الدولة ليدعم ويقوي يد اصحاب رؤوس المال الاجنبية على المنشئات العامة لاسيما الحيوية منها الامر الذي يزعزع سيادة الدولة على منشأتها بقدر احكام السيطرة الاجنبية على تلك المنشئات لعقود زمنية طويلة حيث ان الدول تقوم ببيع أسهم رأس مال المشروع العام الى القطاع الخاص
ويرفع يد اصحاب الدولة ليدعم ويقوي يد اصحاب رؤوس المال الاجنبية على المنشئات العامة لاسيما الحيوية منها الامر الذي يزعزع سيادة الدولة على منشأتها بقدر احكام السيطرة الاجنبية على تلك المنشئات لعقود زمنية طويلة حيث ان الدول تقوم ببيع أسهم رأس مال المشروع العام الى القطاع الخاص
2️⃣6️⃣
وهي بذلك تقوم ببيع مشاريع موجودة بالفعل دون ان تمثل حصيلة البيع اظافة للاستثمارات القائمة هكذا تذهب الاموال الناتجة عن عملية الخصخصة دون اظافة اصول حقيقية لها صفة الديمومة بل معظمها استخدامات محددة ومحدودة مع الاخذ في الاعتبار تناقص الممتلكات العامة للدولة
وهي بذلك تقوم ببيع مشاريع موجودة بالفعل دون ان تمثل حصيلة البيع اظافة للاستثمارات القائمة هكذا تذهب الاموال الناتجة عن عملية الخصخصة دون اظافة اصول حقيقية لها صفة الديمومة بل معظمها استخدامات محددة ومحدودة مع الاخذ في الاعتبار تناقص الممتلكات العامة للدولة
@Rattibha رتب
جاري تحميل الاقتراحات...