1. الحلقة الرابعة: في الحلقة الماضية تحدثنا عن الأزمة المالية في 1907 ودور مورغان في إنقاذ البنوك وكيف أدى ذلك إلى تأسيس النظام الإحتياطي الفيدرالي في 1913. واليوم سنتكلم عن ماهية النظام وكيفية عمله.
2. خوفا من سيطرة الشرقيين (نيويورك وأخواتها) على النظام المالي تم تقسيم النظام الإحتياطي الفيدرالي إلى إثنا عشر بنكا احتياطيا في كل أنحاء أمريكا. والشكل التالي يوضح المناطق الجغرافية تحت كل بنك إحتياطي فيدرالي.
3. أي إنه لا يوجد بنك واحد يسمى بالبنك الإحتياطي الفيدرالي بل هناك 12 من هذه البنوك. فمثلا البنك الإحتياطي الفيدرالي في نيويورك يتسمى بـ"البنك الإحتياطي الفيدرالي لنيويورك". أما النظام الإحتياطي الفيدرالي فهو المنظومة التي تشمل هذه البنوك الـ12
4. وكل بنك إقليمي مسؤول عن إدارة البنوك التجارية في منطقته والإشراف عليها. ولكل بنك أيضا فروع في منطقته الجغرافية. أما المبنى الرئيسي للنظام الإحتياطي الفيدرالي هو في واشنطن العاصمة.
5. يعتبر البنك الإحتياطي الفيدرالي مؤسسة خاصة بهدف عام أي من الناحية القانونية فإن الحكومة الأمريكية لا تملك هذه البنوك ولكن الغرض منها هو خدمة الشعب. وكل بنك لديه رئيس وأعضاء مجلس إدارة من سكان تلك المنطقة. والذي يملك البنك هم البنوك المحلية في تلك المنطقة.
6. مثلا الصورة أدناه توضح أعضاء مجلس إدارة البنك الإحتياطي الفيدرالي لنيويورك وأغلبهم موظفين في القطاع المالي في نيويورك.
7. كما أن لكل بنك حرية التصرف (نوعا ما) فيما يخص بالبنوك الموجودة في منطقته ومن ضمنها تحديد سعر الفائدة. فعندما نرى النظام يقول بأن سعر الفائدة هو من صفر إلى 25 نقطة فإنه يوكل البنك الإقليمي بتحديد سعر الفائدة لمنطقته.
8. والمجلس الإحتياطي الفيدرالي هو من يشرف على النظام الإحتياطي الفيدرالي ويتألف من 7 أعضاء يختارهم الرئيس الأمريكي ويوافق عليهم مجلس الشيوخ (وليس مجلس النواب) ولمدة 14 سنة على أن كل سنتين يكون هناك تعيين جديد.
9. كل عضو من أعضاء المجلس الإحتياطي الفيدرالي يتسمى بـ"المحافظ" ورئيس المجلس يتسمى بـ"رئيس المجلس". والشخص المسؤول في كل بنك إحتياطي فيدرالي من الـ12 يتسمى بـ"الرئيس".
10. للرفع من مستوى السياسة النقدية تم إنشاء "الهيئة الفيدرالية للسوق المفتوحة" تحت مظلة النظام الإحتياطي وهي الهيئة التي تبيع وتشتري السندات الحكومة للتأثير في سعر الفائدة.
11. تتألف الهيئة الفيدرالية من 19 عضوا وهم 7 أعضاء المجلس الإحتياطي الفيدرالي و12 رؤوساء البنوك الإحتياطية الفيدرالية. رئيس مجلس الهيئة الفيدرالية هو دائما رئيس مجلس الإحتياطي الفيدرالي.
12. ومن هؤلاء الـ19، فقط يمكن لـ12 منهم أن يصوتوا في اجتماعات الهيئة الفيدرالية وهم: 7 أعضاء المجلس الإحتياطي الفيدرالي ورئيس البنك الإحتياطي الفيدرالي لنيويورك وأربعة رؤساء من بقية البنوك الإحتياطية وهؤلاء الـ4 يتناوبون مع بقية الرؤساء.
13. لماذا البنك في نيويورك صوته دائم في الهيئة الفيدرالية؟ لأن أغلب بنوك أمريكا موجودة في نيويورك وطبعا سيطرة الماليين الشرقيين على الإقتصاد الأمريكي (نصف مزحة).
14. ورئيس مجلس الإحتياطي الفيدرالي يشهد أمام مجلس الشيوخ ومجلس النواب مرتين في السنة للإدلاء بآراءه وآراء المجلس بالوضع الإقتصادي للدولة (عادة في فبراير ويوليو وموجود على يوتيوب). وهنا مثال.
youtube.com
youtube.com
15. وهناك ما يسمى بـ"التفويض المزدوج" من الكونغرس إلى النظام الإحتياطي لرسم السياسة المالية في الهيئة الفيدرالية وهو المحافظة على ثبات الأسعار وأعلى نسبة توظيف ممكنة.
16. إذا حفظت وفهمت أعلاه فإنه يكفيك لمعرفة النظام الإحتياطي الفيدرالي الأمريكي. أكيد فيه تفاصيل أخرى ولكن هذا يكفي. في الحلقة القادمة سنراجع أهم الأحداث في تاريخ النظام وأوله الركود الإقتصادي العظيم في 1929م بإذن الله تعالى.
التكملة هنا:
جاري تحميل الاقتراحات...