خالد يحيى الحربي
خالد يحيى الحربي

@ky_alharbi

3 تغريدة 858 قراءة Jan 24, 2020
مفهوم #الحوكمة لا يزال مبهما بعض الشيء لدي الكثير من الفئات في المجتمع ولهذا السبب أقدم هذه السلسلة لنشر الوعي حول #الحوكمة في #القطاع_غير_الربحي لمساعدة القطاع الخيري على فهم #الحوكمة وإدراك أهميتها
تم الاعلان عن رؤية المملكة العربية السعودية 2030 في25 أبريل 2016 وفي7 يونيو2017 الموافق 2 رمضان 1437 صدرت موافقة مجلس الوزراء على #برنامج_التحول_الوطني أحد برامج رؤية 2030
وبرنامج التحول الوطني يتكون من 8 أبعاد
البعد الرابع منه هو:
تعزيز التنمية المجتمعية وتطوير القطاع غير الربحي
والجهات الرئيسية المشاركة في هذا البعد هي : #وزارة_العمل_والتنمية_الاجتماعية و #الهيئة_العامة_للأوقاف
ولهذا البعد أهداف استراتيجية منها :
"تمكين المنظمات غير الربحية من تحقيق أثر أعمق"
ومن مبادرات تحقيق هذا الهدف:
"حوكمة المنظمات غير الربحية و تصنيفها".
ويقصد بذلك ضمان التزام المنظمات غير الربحية بالأنظمه ذات العلاقة واللوائح التنفيذية و الأساسية وممارسات #الحوكمة الفعالة وتمكين الجهات المشرفة من متابعة أداء #المنظمات غير الربحية في فاعلية استخدام الموارد المالية والبرامج والخدمات وتحسين العمليات الداخلية
وحسب تقدير #مؤسسة_الملك_خالد_الخيرية فإن إجمالي عدد #المنظمات_غير_الربحية 2598 منظمة تشمل الجمعيات والمؤسسات الأهلية والجامعات والمستشفيات غير الربحية والجمعيات التعاونية والغرف التجارية والهيئات المهنية وغيرها من الكيانات غير الربحية
ومنظومة العمل في #القطاع_غير_الربحي ترتكز على التالي:
-الالتزام بتطبيق الأنظمة واللوائح
-الالتزام بمعايير أخلاقيه ومهنية
-الالتزام بمعايير الحوكمة الرشيده
ومن هنا نحاول أن نلم وندرك ونملك مهارة الاطلاع بمفهوم #الحوكمة وعلاقتها #بالقطاع_غير_الربحي
حيث عرفت #الحوكمة بمفهومها العام بأنها مجموعة القواعد والنظم والإجراءات التي تحقق أفضل حماية وتوازن بين مصالح إدارة الشركة من ناحية وحملة الأسهم وأصحاب المصالح من ناحية أخرى
يجب أن نعرف .. ماذا يقصد ب #الحوكمة_في_الجمعيات_الأهلية؟
حيث يقصد بها :
توفير الأنظمة والأطر والآليات التي تضبط العلاقة بين أصحاب العلاقة في الجمعيات الأهلية من أجل اتخاذ قرارات تشاركية تخدم المصالح العليا للجمعيات عبر #العدالة و #المسؤولية و #الشفافية و #المساءلة
إذن .. ماهي معايير الإشراف والحوكمة ؟
كما عرفتها ..
#وزارة_العمل_والتنمية_الاجتماعية
"بأنها مجموعة من الأنظمة والأدوات والإجراءات والنماذج التي تم تطويرها من أجل ضمان التزام الجمعيات الأهلية بمتطلبات الأنظمة واللوائح المرتبطة بعمل الجمعيات والمؤسسات الأهلية ولائحته التنفيذية و نظام مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب ونظام جمع التبرعات"
وبالطبع دور وزارة العمل ليس محصورا في التشريعات بل تجاوز ذلك .. حيث حرصت على بناء الوعي القانوني للعاملين في #القطاع_غير_الربحي وفق ثلاثة محاور رئيسية يرتكز عليها هي :
١- وضع أنظمة ولوائح تتناسب مع تحديات القطاع غير الربحي وعدم التهاون في تنفيذها.
٢- وضع المعايير والسياسات والإجراءات الداخلية المتعلقة بتحديات القطاع غير الربحي
٣- زيادة الوعي القانوني حول هذه الأنظمة واللوائح ذات العلاقة في القطاع غير الربحي
لذا .. ينبغي على العاملين في القطاع غير الربحي :
فهم الأنظمة ثم تنفيذها ثم خلق وعي بها
إذن .. من الضرورة بمكان ولضمان نجاح الأنظمة يجب :
"خلق وعي داخل المنظمة"
ويمكن من خلال #الحوكمة الرشيده في الجمعيات الأهلية تحقيق عدد من الاهداف الكبرى أهمها:
١- الفاعلية
٢- تعظيم الأثر المجتمعي
٣- التمكين
٤- الحماية
٥- الموثوقية
ول #الحوكمة في الجمعيات الأهلية مبادئ تسعى الى تحقيقها هي:
المسؤولية
الشفافية
المساءلة
العدالة
ومن التحديات المحتملة التي سوف تواجه تطبيق مبادئ #الحوكمة_الرشيدة مايلي :
- ضعف التخصصية
- ضعف الوعي
- ضعف التأهيل
ولعلاج هذه التحديات ينبغي الحرص على:
- نقل المعرفة في الحوكمة
- التفكير بمهارات الحوكمة التي تحتاجها المنظمة
- عكس المعرفة بممارسة (نقل المعرفة إلى دائرة الممارسة)
وهذا يتطلب منظومة اخلاقية، ولبناء هذه المنظومة الأخلاقية لابد من :
أولاً : مسار الوعي
البدء بالوعي ( القيم ، دليل سلوكيات العمل، حملات توعية، ورش عمل)
ثانياً : مسار السياسات والإجراءات
ثم وضع السياسات والإجراءات (الالتزام والامتثال، سياسة تعارض المصالح، سياسات الوثائق والسجلات )
ثالثاً : مسار المراقبة
ثم المراقبة ( الشكاوى، تدقيق الحسابات )
هناك إجماع على أن التطبيق السليم ل #الحوكمة من عدمه يتوقف على مدى توافر ومستوى جودة مجموعتين من الضوابط هي: الضوابط الخارجية والداخلية
الضوابط الخارجية وهي :
- القوانين المنظمة للقطاع
- كفاءة الأجهزة الرقابية
- كفاءة القطاع المالي في توفير المال
والضوابط الداخلية هي :
- كيفية اتخاذ القرارات
- المراقبة الداخلية الفاعلة
- توزيع السلطات والاختصاصات
ولتعزيز منظومة #الحوكمة قامت #وزارة_العمل_والتنمية_الاجتماعية بالعديد من المبادرات من أهمها :
- معايير الحوكمة
- ادلة الحوكمة
- الزيارات
- منصة #مكين
- #التدريب
وحيث أن #وزارة_العمل_والتنمية_الاجتماعية تشرف على ما يقارب 900. جمعية خيرية و121 مؤسسة خيرية في #المملكة في تخصصات وأدوات مختلفة .
وبناء عليه أطلقت الوزارة برنامج #مكين في عام 2017 بهدف تحقيق متطلبات معايير الحوكمة الرشيدة في مجالات ثلاثة :
#مكين احد مشاريع حوكمة الجمعيات الأهلية من قبل #وزارة_العمل_والتنمية_الاجتماعية
حيث يتم #تقييم #الجمعيات_الأهلية من خلاله في ثلاث معايير رئيسية هي:
١- معيار السلامة المالية
٢- معيار الالتزام والامتثال
٣- معيار الشفافية والإفصاح
١- معيار السلامة المالية
(وهو يقيس أداء الجهة من خلال تقييم الكفاءة والقدرة والإستدامة المالية وكذلك كفاءة التنظيم المالي)
٢- معيار الالتزام والامتثال
(وهو يقيس مدى التزام وامتثال الجهات بالأنظمه واللوائح السارية المنظمة لأعمالها)
٣- معيار الشفافية والإفصاح
(حيث يقيس مدى استعداد الجهة لنشر المعلومات عن أسباب وجودها وعن أنشطتها المنفذة وبياناتها المالية و استعدادها لشرح عملياتها لأصحاب المصلحة والجمهور)
وفق #رؤية_المملكة_2030 فإن الحاجة الى تطبيق #الحوكمة هو :
-مطلب رسمي
-حفظ الحقوق وتوازن المصالح
-المناخ الملائم للاستدامة والنمو
-تحقيق المعايير العالمية والمحلية
ومن عوائد تطبيق #الحوكمة للمؤسسات المانحة ..
استدامة عمل المؤسسات و تعزيز مساهمتها في التنمية
ومن عوائد تطبيق #الحوكمة للجهات المستفيدة ( الجمعيات الأهلية )..
تعزيز ثقة المانحين والمستفيدين والالتزام بالمعايير
لا بد أن ندرك بأن :
#الحوكمة مرتبطة #بالمخاطر
(مخاطر متوقعة ، مخاطر غير متوقعة)
#الحوكمة عبارة عن فلتر للجمعيات غير الربحية
لن تنجح #الحوكمة إذا ربطت بأشخاص
#الحوكمة مفهوم ثم ممارسة ثم ممارسة ثم ممارسة
#توصيات لفرق العمل المسؤولة عن تنفيذ مشروعات #الحوكمة وتعزيز الحوكمة لدى #الجهات_الخيرية
١-إجراء تقييم للوضع الراهن للحوكمة و تحديد الفجوة وتصميم ما يلزم و مراجعته واعتماده من مجلس الإدارة
٢- اتاحة الموارد والأدلة والمصادر التي تمكن العاملين من تحقيق جدارات الحوكمة وبناء قدراتهم
٣- عقد البرامج التدريبية المباشرة في مجالات جدارة الحوكمة
٤- وضع سياسات خاصة بالمراجعة الداخلية
٥- تنفيذ برامج المراجعة الداخلية المبنية على تقييم المخاطر

جاري تحميل الاقتراحات...