د. أنور الحميدي | SOCPA
د. أنور الحميدي | SOCPA

@anor31

28 تغريدة 1,043 قراءة Nov 14, 2019
مصاريف التشغيل أو المصاريف الادارية في المنظمات غير الربحية
ـ مالها وماعليها
ـ بعض الملاحظات والأخطآء في التعامل معها من الزاوية المحاسبية والماليه ومع الاطراف المختلفه
ـالادارة
ـالجهات المانحه
ـالجهات الحكوميه
ـ المراجع القانوني
ـ المحاسب
تحت هذه التغريده ساكتب عنها بإذن الله
1 ـ ابتدآء ينبغي أن تتشكل قناعة أنه لا يمكن أن تعمل أي منظمة غير ربحية بدون مصاريف تشغيل لإدارة هذه المنظمات لتحقيق أهدافها .
2- خروجا من الاجتهاد في التعامل مع المصطلحات من بعض المحاسبين
ـ فإن حديثي هنا سينحصر في تعريف المصروفات إلى نوعين رئيسيين
ــ مصاريف التشغيل : وهي كل مايصرف في المؤسسه من غير مصاريف النشاط بما فيها المصاريف العمومية والادارية ( وهي محور الحديث )
ـ مصاريف النشاط
3- بعض الداعمين أو العاملين في الجهات المانحه مع أن جزء كبير منهم كان يعمل في هذا القطاع
ويعرف أنه يصعب ادارة برنامج أو مشروع دون الحاجة لمصاريف التشغيل ويضغط قدر المستطاع على الجهات بعدم تحميل البرامج أي دعم لمصاريف التشغيل ... يتبع
4- الضغط الزائد على الجهات الخيرية في عدم دعم مصاريف التشغيل يجعل بعض الجهات تتصرف بشكل خاطئ وممارسات خاطئه بهدف تغطية عجز التشغيل
للاسف بعض هذه الممارسات التي تبدأ صغيره مع الاستمرار تكبر وقد تصل لمخالفات قانونية وتجاوزات شرعيه .... يتبع
5 - مصاريف التشغيل كما أنها حق أصيل للجمعيات الخيرية ولا يمكن لجمعية خيرية أن تعمل بدون مصاريف تشغيل
لكن بالمقابل ينبغي أن تقنن هذه المصاريف وتراقب وتضبط بضوابط الرقابة المالية والضوابط الشرعية فلا إفراط ولا تفريط .
6- قبل أن يسألني أحد ماهي النسبة الملآئمة
لا أستطيع تحديد نسبة مثلى
فالنسبة تختلف حسب نشاط الجهة وعمرها وحجمها ومن بلد لآخر
لكن غير مقبول مطلقا أن تكون مصاريف التشغيل أكبر من مصاريف النشاط ولا أن تقترب من نسبتها
فالجمعية أنشئت لتحقيق اهداف مجتمعية وليست لكفالة موظفي الجمعية
7- ينبغي للجمعيات إدارة ومحاسبين أن تفرق بين مصاريف التشغيل ومصاريف النشاط ابتدآء في الحسابات
والأهم والمهم في هذا السياق
التفريق بين نوعين من مصاريف التشغيل
1- مصاريف التشغيل العامة ولها تفصيل سنتناوله لاحقا
2- مصاريف التشغيل التي ينبغي أن تحمل على النشاط .... يتبع
8- كثير من الجهات غير الربحية تظلم نفسها
حين لا تقوم بتحميل مصاريف التشغيل ذات الصله بالنشاط على النشاط
اما بتفصيلها في دليل الحسابات
او في مراكز التكلفه ثم تسويتها دوريا
وهنا يتطلب ان تكون مصاريف التشغيل مقسمه الى
ـ مصاريف التشغيل العامه
ـ مصاريف التشغيل المحمله على النشاط
9- ضعف بعض المحاسبيين وبعض المراجعين القانونيين أيضا يتحمل جزء من المسؤولية في ظلم بعض الجهات حين يفتي فيما لا يعلمه عن طبيعة وفلسفة العمل الخيري
ويرفض بعض العمليات المتعلقه بتحميل مصاريف التشغيل على النشاط بحجة ممنوع ولا أدري مصدر كلمة ممنوع
والتي أتمنى أن ترفق بمستند المنع
10ـ على سبيل المثال من الظلم
تحميل رواتب معلمي حلق التحفيظ ومدرسات الدور على مصاريف التشغيل باعتبار وجود حساب المرتبات في بند المصاريف
حيث يسهم هذا الامر في زيدة المصروفات في حين أن هذا المصروف تشغيلي يجب أن يحمل على النشاط
ومثله رواتب وإيجارات دور الايتام والمشرفين عليها... الخ
11- هناك أسس علمية تساعد المحاسب في الفصل بين تكاليف التشغيل العامة والمحملة على النشاط منها
ـ سهولة التمييز العيني
ـ سهولة التخصيص المالي
ـ المسؤولية عن النفقة ( السببيه )
ـ المنفعة النسبية
ـ الأهمية النسبية
.
ولها تفصيل ممتازه في محاسبة التكاليف ... يتبع
12- في تقديري الشخصي
أن التوعية وتطبيق مبادئ محاسبة التكاليف بالتطبيق على انشطة هذه المنظمات مهم جدا
لمحاسبي المنظمات غير الربحية والمسؤلين الماليين فيها وكذا المشرفين على أنشطتها من الجهات الحكومية والمراجعين القانونيين المكلفين بمراجعة حساباتها ... يتبع
13- اكتفي بهذا اليوم .. وغدا بإذن الله استكمل هذه السلسله مستعرضا تفاصيل هامه في المعالجة المحاسبية والماليه لهذا الأمر
.
شكرا لكم .. وجزاكم الله خير
14 - أستكمل سلسلة التغريدات الخاصة بالمصاريف التشغيلية في المنظمات غير الربحية
.
... بسم الله وعلى بركة الله
15- قد تحرم بعض الجمعيات من دعم الجهات المانحة أو من الجهات الرسمية أو من بعض الداعمين بحجة أن مصاريفها التشغيليه الظاهرة في القوآئم المالية مرتفعه في حين من يحلل هذه المصاريف ويقرأ القوآئم الماليه بفهم عميق سيجد ان هذه الجمعية يجب أن تكرم لا أن تدعم فقط .
16- على سبيل المثال
إحدى الجهات اجتهدت في الاستدامة المالية ولديها أوقاف ومباني بمئات الملايين مؤكد أن مصروف الاهلاك سيكون كبير وبالتالي سترتفع نسبة مصاريف التشغيل مع أن الارتفاع لم يكن بسبب مصروف حقيقي وانما مصروف محاسبي ..... يتبع
17 -ولان القارئ لقوآئم هذه الجهة إما غير متخصص أو قليل الخبره بمجرد النظر في النسبة الاجماليه يعطي الجهة تقييم سلبي باعتبار مصاريفها التشغيلية مرتفعة
هذا على سبيل المثال مع وجود حالات كثيره
تتطلب إعادة تحليل بنود المصروفات التشغيلية بشكل مختلف ساستعرضه في التغريدات التالية ...
19- هناك حاجة ملحة لفهم طبيعة الاموال في القطاع غير الربحي والية التعامل معها وتقييدها وكيفية إثباتها والتفريق بين ماهو مباشر وغير مباشر وحتى ماهو غير مباشر يتطلب تحليل أوسع فليست كل مصاريف التشغيل سوآء ..... يتبع
20 ـ فالمصروفات التشغيلية مختلفه ومتنوعة فالمصاريف التشغيلة للإدارة تختلف عن تلك التي تنفق بهدف الحصول على موارد ماليه ( جمع التبرعات ) أو التي تنفق للاستدامة المالية للاستثمار أو الأوقاف
أو المصاريف التشغيلة ذات الصلة بالأوقاف داخل هذه الجهات
أو تلك التي تصرف على مجلس الإدارة
21- ولحل إشكالية هذا الفهم في التعامل مع مصاريف التشغيل في المنظمات غير الربحية
أرى أن يتم تعديل معيار المحاسبة في المنشآت غير الهادفة للربح
وإضافة تقرير للقوآئم المالية الحالية
واعتبار هذا التقرير ملزم لكل الجهات
ويتم إعادة تبويب وبنآء أدلة الحسابات والبرامج المحاسبية عليه.
22- المكونات الحالية للقوآئم المالية في معيار المنشآت غير الهادفة للربح
1ـ قآئمة المركز المالي
2- قائمة الانشطة
3- قائمة التدفقات النقدية
ـ الايضاحات المتممه للقوآئم المالية
.... يتبع
23- أتمنى على هيئة المحاسبين في المملكة بالإضافة للجهات الحكومية ذات الصلة بالقطاع غير الربحي
إضافة تقرير ( التصنيف الوظيفي للمصروفات )
كأحد التقارير الأساسية في القوآئم المالية وقد أشار له معيار المنشآت غير الهادفة للربح إشارة عابره واشارت له المعايير الامريكية إيضا .
25 - مايميز تقرير التصنيف الوظيفي للمصروفات أنه لا يترك مجال للإجمال في المصروفات ويعطي مساحه واسعه لتوزيع المصروفات بشكل منطقي يمكن من خلاله تقييم الجمهة الخيرية بشكل عادل ومنطقي
حيث قام بتوزيع كل ماتصرفه الجهات غير الربحية الى التالي :
.....
26- توزيع المصروفات في التقرير إلى التالي :
1- مصاريف الإدارة
2ـ مصاريف النشاط
3ـ مصاريف التشغيل المحمله على النشاط
4ـ مصاريف الاوقاف
5ـ مصاريف جمع الاموال
6ـ مصاريف الحوكمه ( مجلس الاداره )
26- قبل الختام
في تقديري أن تقرير التصنيف الوظيفي للمصروفات سيسهم بشكل كبير جدا
في إنصاف الجميع
وحماية الاموال في المنظمات غير الربحية من إشكالية الإجمال في التقارير المالية
مع إمكانية تقييم الجهات الخيرية بشكل منصف وعادل .
.... يتبع
27- في الختام
للمتابعين من خارج المملكة
شهادة لله أن تجربة الضبط المالي في القطاع غير الربحي في المملكة تعتبر الأفضل عربيا وإسلاميا من حيث المعايير المحاسبية والتعليمات الصادرة من الوزارات وخصوصا وزارة العمل والتنمية الاجتماعية
اتمنى أن تكون ممارسة يستفاد منها عربيا وإسلاميا .
28- كانت تلك تغريدات سريعة
اتمنى ان نكون وفقنا في الإجتهاد والإشارة لموضوع هام في القطاع
إن كان من توفيق فهو من الله وإن كان من قصور فمن انفسنا
شكرا لكم .. والباب مفتوح لكل المختصين لإثرآء الموضوع
وإلى اللقآء في سلسله قادمه ستكون عن بعض المسآئل المالية في الأوقاف ✍

جاري تحميل الاقتراحات...